2.4.3农业产业化
全县规模以上农业龙头企业达21家，其中国家级龙头企业2家（兰馨茶业、茅贡米业），省、市级龙头企业11家，县级龙头企业8家，年销售收入达6.5亿元。55家龙头农产品加工企业通过QS认证，获得无公害农产品认证企业49家，绿色农产品认证企业35家，有机农产品认证企业24家，创农业品牌20多个。农业部定点市场——西南茶城年交易额1.4亿元。“三品一标”茶园面积已达19.04万亩，占茶园面积的68%，“三品一标”优质米种植面积已达10.5万亩，占水稻播种面积的52.5%。各类专业合作社176个，入社农民2.12万人。
第三章发展环境
3.1有利条件
3.1.1生态环境优越，发展优质农产品基础条件好
湄潭素有“贵州高原明珠”和“黔北小江南”之誉，高海拔、低纬度，寡日照的气候特征，土壤富含硒、锌、锶等微量元素，非常适合茶叶、烤烟等特色农产品生产。湄潭森林覆盖率高达51.6％，境内没有重污染企业，空气和水体干净，是全国生态建设示范区和“国家生态农业示范县”，特别适合生产优质绿色农产品。随着收入水平的提高，人们对农产品消费的多样化、营养化特征将更加明显，对食品安全也会提出更加严格的要求，这为湄潭特色和绿色农业发展提供了市场动力。
3.1.2国家强农惠农力度不断加大，政策机遇佳
当前我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，进入了加快改造传统农业、走中国特色现代化道路的关键时刻，进入了着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。随着国家强农惠农政策实施力度的加大，农业补贴范围和规模将进一步增加，农业基础设施建设项目覆盖面将会进一步扩大，粮食生产大县奖补政策等激励机制将进一步健全。湄潭除享受普惠政策外，作为全国新增千亿斤粮食生产能力规划重点县、商品粮油生产基地县、重点产茶县、生猪调出大县，将获得更多的项目和资金支持，其地位和作用也将进一步显现。国家加大生态环境保护力度，开展以水利建设为重点的“石漠化”治理，也将促进湄潭农业基础设施的改善。
3.1.3工业化城镇化快速发展，拉动能力强
全国正在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，提高农业现代化水平和农民生活水平。湄潭作为黔北经济区次中心城市，“十二五”期间正处于城镇化加速推进的关键时期，经济总量有望跨上新的台阶。以绿色食品加工为主的县域工业化进程加速，面积5平方公里的遵义绿色食品加工集聚区基本建成，园区面积规划扩展到16平方公里，将进一步增强湄潭的经济活力和竞争优势，更将增强对湄潭县乃至全市现代农业的辐射和带动作用。
3.1.4区域开发力度加大，发展空间不断拓展
“十二五”期间，国家区域开发力度进一步加大，西部大开发进入新阶段；国家优化农业产业布局，加快构建以东北平原、黄淮海平原、长江流域、汾渭平原、河套灌区、华南和甘肃新疆等农产品主产区为主体，其他农业地区为重要组成部分的“七区二十三带”农业战略格局。湄潭地处西部和长江流域农产品主产区，一系列区域开发政策为湄潭发展带来新的机遇，在基础设施建设、优势特色产业发展等方面都将获得更多的发展机遇。全县已形成“二横二纵四联线”的道路交通运输网络，正在建设的杭瑞高速公路，即将建设的黔北高速公路、威吉铁路贯穿全境，即将启用的新舟机场距县城仅30公里。随着交通条件的进一步改善，湄潭将快速融入遵义半小时经济圈，有利于现代农业与大都市、大市场的对接。
3.1.5产业特色鲜明，产业化基础好
湄潭农业主导产业基地规模化快速推进，为今后发展奠定了良好的基础。优质米基地县财政每亩补助10元，新建无性系良种化茶园县财政每亩补助240元，极大地促进了种粮大户、种油大户和种茶大户的发展。通过“龙头企业+合作社+农户+技术服务”的运作模式，优质粮油产业已形成42个专业村，优质稻常年亩产稳定在500公斤以上，优质油菜常年亩产稳定在120公斤以上。茶产业形成了较为完整的产业链条，茶叶产量快速增长，茶籽油、茶多酚等系列产品日益丰富。同时，我国茶业呈现“东茶西移”趋势，作为湄潭支柱产业的茶产业面临更大的发展机遇，“西部茶海”工程建设已初见成效，为拓展农业功能，发展休闲观光农业奠定了基础。
3.2不利条件
湄潭农业主导产业特色鲜明，生态环境好，产品质量优，产业化具有一定的基础，但是与现代农业的要求相比，还存在一些问题与不足，主要表现在以下方面：
3.2.1基础设施仍然薄弱，防灾减灾能力不强
湄潭地处山区，农业生产基础条件差，加上农田水利等基础设施建设滞后，尚未形成有效的水资源利用和防灾减灾体系，有26.55万亩中低产田有待改造，大部分农田仍“靠天吃饭”。大型农业机械难以下地，耕种收综合机械化水平为44%，特别是水稻机械化插秧率只有7.5%，导致人工成本过高，油菜籽等农产品生产呈现负效益。
3.2.2基地建设滞后，产销对接不够紧密
农民组织化程度低，基地面积小，小农户与大市场的连接仍然不畅。如24万亩蔬菜种植分散，集中连片超过1000亩的基地只有2个，难以适应市场竞争需要，主要品种每隔2-3年就会经历一次较大的价格波动，滞销严重时农户只能被动地将蔬菜作为饲料处理。
3.2.3生产标准化水平低，资源利用不充分
农业标准化生产处于初级阶段，标准的覆盖率不高，农户仍以传统粗放生产方式为主，缺乏质量安全保障意识，满足消费者对绿色产品高标准需求的难度较大。高效利用土地的轮作套种模式尚处于探索阶段，冬闲田利用不充分，土地产出率低。种养结合不紧密，未形成有效的物质循环，资源利用率低。
3.2.4龙头带动不强，产品增值受限制
农产品综合加工和精深加工程度偏低，营销环节薄弱，大部分优质产品以原料形式出售，加工和营销环节增值少，生态优势和质量优势未充分转化为经济优势。湄潭茶叶产量居全国第18位，但却没有一家营业额名列全国百强的茶叶企业，基本上处于“一流的品质，二流的包装，三流的价格”的境地，九成产品靠贴牌入市，产品价格没有体现出生态价值和品质价值。
3.2.5公共监管服务能力亟待进一步加强
目前，城乡公共资源配置仍不均衡，农村基本公共服务体系不完善。农技推广体系受制于财力和体制约束，工作经费少，专业人员少，在良种推广、病虫害防控、动物防疫、市场信息等方面，服务尚不能完全适应发展现代农业的需要。农产品质量安全监控和检验检测手段还不完善，产品质量、标准和安全性难以根本保障，质量监管的任务重。
第四章发展战略和目标
4.1指导思想
以贯彻落实中央1号文件精神为契机，以“快字当头、扩充总量、提速赶超”发展主基调和“工业强县、城镇带动、新农村建设和旅游发展”主战略为统领，以国家现代农业示范区为抓手，以强化农业基础设施建设为支撑，以深化农村改革为动力，争创农业农村新优势。以重点抓好五大基地建设为载体、力争在农业专业化、标准化、规模化、集约化、机械化上实现新突破，达到农业增效、农民增收的目的，并助推以“四在农家”、建设为载体的社会主义新农村建设步伐，实现农村经济社会更好更快发展。
4.2基本原则
——坚持示范引领。突出先进性，以示范引领现代农业发展为根本方向，改善生产条件，提升科技水平，大力示范推广新品种、新技术、新设施、新理念。
——坚持兴业富民。突出经济性，以培育主导产业作为发展主线，解决影响产业发展的关键因素，加快形成特色优势。坚持以业富民的发展理念，增强发展现代农业对农民增收致富的促进作用。
——坚持机制创新。突出创新性，大胆探索既符合本地特点，又顺应发展规律的现代农业发展模式，建立农民与龙头企业利益有机联结的经营机制，不断为现代农业发展注入新的活力。
——坚持生态优先。突出生态性，转变发展方式，大力推进农业节能减排，加快发展循环农业，加强农业生物多样性保护，科学永续利用资源，实现可持续发展。
4.3总体思路和发展战略
4.3.1总体思路
以加快农产品基地建设为主线，稳定粮油产业，提升茶产业，培育蔬菜产业，巩固烤烟产业，做大畜禽产业，做精观光休闲农业，使基地形成片、连成带，发挥产业聚集效应。以农产品加工业发展为动力，围绕基地培育龙头，扶优扶强龙头带动基地，强力加快绿色食品工业园区发展步伐，提高农产品综合加工和精深加工水平。以设施装备条件建设和农业科技应用为支撑，抓住机遇，加大农业基础设施建设，特别是水利建设得力度，夯实农业物质装备、质量安全监管、信息、人才基础，大力推广应用新品种、新技术、新设施，提升农业现代化水平。
4.3.2发展战略
——园区拉动战略。以绿色食品工业园区为载体，着力培育一批装备先进、科技含量高、产品研发能力强、辐射带动面广的骨干龙头企业，拓展农业生产功能和延长产业链，做大二产、做活三产、做强一产，积极构建三次产业融合发展新格局。
——基地联动战略。把结构调整作为基地联动战略的重要内容，按照成片发展、规模经营的思路，加强基础设施建设，健全配套服务，鼓励生产要素向现代农业经营主体集中，全面提升农业生产水平。
——项目带动战略。按照“工程支撑农业，项目保障工程”的构架，明确农业投资的关键点，策划好项目，做好项目推介，创新项目跟踪服务机制，发挥项目对促进农业发展和农民增收的支撑作用。
——品牌驱动战略。加强市场营销，改善市场交易条件，使农产品价格体现生态价值、品牌效用，公用品牌扩大知名度，商业品牌发挥驱动作用。
——科教兴农战略。创新农技推广机制，完善科技服务平台，推广先进适用技术。充分发挥科技人员的指导作用，加大农民培训力度，切实把农业发展转到依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新的轨道上来。
4.4规划目标
通过5年左右的努力，使湄潭农业物质装备条件显著改善，农业科技水平显著提高，主导产业生产能力显著增强，农产品质量安全水平保持较高水平，农业经济效益显著提升，农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力显著增强，争取建设成为贵州省农业现代化率先实现区和西部特色农业样板区。
具体发展目标见下表。
表4-1湄潭国家现代农业示范区发展目标
一级指标
二级指标
单位
2010年
2015年
经济效益
第一产业增加值[1]
亿元
7.7
11.5
农民人均纯收入
元
4758
9050
主导产业
发展规模
水稻
播种面积
万亩
23.56
24
总产量
万吨
12
13
油菜
播种面积
万亩
18.46
20
总产量
万吨
2.11
3
茶叶
种植面积
万亩
32.5
40
总产量
万吨
1.5
3
烟叶
种植面积
万亩
6.14
6.3
总产量
万吨
0.85
0.85
蔬菜
播种面积
万亩
24.6
