各位代表，今年我市继续把全过程人民民主理念融入到民生实事项目的各环节、全过程，持续推进“代表说了算”民生实事决定机制，前期初步筛选12个民生实事项目，经代表投票表决后最终确定10个。我们将用心用情用力办好民生实事，切实把发展成果转化为更好的生活品质。
三、全面建设人民满意的效能政府
各位代表，面对新形势新任务，全市政府系统将始终牢记“三个务必”[38]，坚守为民初心，勇担发展使命，持续提升“三种能力”、全力锻造“九种作风”[39]，以建设效能政府的扎实成效，推进治理体系和治理能力现代化。
强化政治引领，不折不扣抓落实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深化拓展主题教育成果，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。始终对标对表党的理论和路线方针政策，谋深谋准谋实方法路径，以钉钉子精神狠抓各项工作落实，确保党中央决策部署在海口落地生根、开花结果。
强化效率为要，雷厉风行抓落实。树立马上就办的意识，做到工作一部署、马上抓落实，工作一完成、马上就反馈。统筹把握“时、度、效”，优化政府目标管理绩效考核，严格落实“按季抓、月跟踪”、清单化闭环式管理，不断提高工作效能。落实“四下基层”制度，推广“综合查一次、数据报一次”等便企举措，力戒“指尖上的形式主义”，持续为基层、企业减负。
强化勤政为民，求真务实抓落实。坚持“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”，站稳群众立场、走好群众路线，让政府过“紧日子”、群众过“好日子”，集中更多财力保障和改善民生，以实绩实效解民忧、惠民生、暖民心。积极构建亲清政商关系，“亲”而有度、“清”而有为，对企业“无事不扰、有求必应”，持续优化“办成事”的机制、打造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态。
强化依法守纪，敢作善为抓落实。压实全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，重点整治不担当不作为问题。不断提升依法行政水平，切实解决行政案件“两高一低”[40]问题。自觉接受人大监督、政协监督、司法监督、舆论监督和社会监督，强化审计和统计监督，确保权力规范运行。纵深推进清廉海口建设，全力抓好巡视问题整改，严厉查处群众身边的腐败问题，全力营造风清气正的良好政治生态。
各位代表！征程万里风正劲，重任千钧自奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，凝聚全市人民智慧，汇聚社会各界力量，坚持对标一流、坚持雷厉风行、坚持狠抓落实，锐意进取、攻坚克难，奋力实现经济社会发展各项目标任务，努力在海南自贸港建设和全面深化改革开放中走在前、作表率，以高质量发展的新业绩迎接中华人民共和国成立75周年。
名词解释
[1]海关AEO：是世界各国海关对高信用企业的统称，指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。
[2]三张“零关税”清单：原辅料“零关税”政策正面清单、交通工具及游艇“零关税”政策正面清单、“零关税”自用生产设备负面清单。
[3]跨境电商、国际快件“两场合一”监管：跨境电商和国际快件进出口装卸集中查验、转关监管、检疫处理等通关监管服务“一次申报、一次查验、一次放行、一地取货”。
[4]3CL：3CL蛋白酶是新冠病毒复制所必须的酶，是抗新冠病毒小分子药物开发的重要靶点。
[5]两品一标：绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
[6]鲜切叶：各种剪切下来的绿色或彩色的叶片及枝条，多用作插花和花卉装饰的配材，起烘托主体的作用。
[7]“三大国字号”体训基地：国家体育训练南方基地—海南海口·帆船帆板，中国足球(南方)训练基地，国家体育训练南方基地—海南海口·沙滩排球。
[8]两个基地：中国企业走向国际市场的总部基地，境外企业进入中国市场的总部基地。
[9]八个一体化：空间布局、基础设施、产业发展、旅游文化、市场、开放合作、公共服务、生态环保等八个方面一体化。
[10]千万工程：是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，历届浙江省委省政府一张蓝图绘到底，持之以恒、锲而不舍实施“千万工程”，探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，引领浙江乡村面貌发生历史性巨变。
[11]积分制：在农村基层党组织领导下，通过民主程序，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对农民日常行为进行评价形成积分，并给予相应精神鼓励或物质奖励，形成一套有效的激励约束机制。
[12]人大代表票决制：政府在广泛征求意见建议基础上提出民生实事候选项目，经本级人民代表大会以代表投票表决方式确定正式项目后交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。
[13]四所一庭：公安派出所、司法所、基层法律服务所、律师事务所和人民法庭。
[14]四下基层：宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。
[15]四张清单：问题清单、责任清单、整改清单和成果清单。
[16]六问六帮：问企业生产经营和项目建设中面临哪些突出问题，帮企业寻找降本增效良策；问各项涉企政策到位了没有，帮企业直达快享惠企政策；问企业的科技和人才支撑有没有力度，帮企业推动产业创新、科技赋能；问优化政务服务的各项举措好不好，帮企业提升投资经营的便利度、满意度；问各级政府部门和工作人员有没有失信行为，帮企业增强投资信心、解决后顾之忧；问政府涉企服务是不是做到“有事必应、无事不扰”，帮企业实打实解决问题。
[17]一本三基四梁八柱：坚持以习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为根本遵循，以《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》《中华人民共和国海南自由贸易港法》为制度基石，以全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区为目标定位，以政策环境、法治环境、营商环境、生态环境、经济发展体系、社会治理体系、风险防控体系、组织领导体系为稳固支撑。
[18]双一流：世界一流大学和一流学科，是中国高等教育领域继“211工程”“985工程”之后的国家战略。
[19]两类人才：教育专业技术人才、卫生专业技术人才。
[20]做强工业经济二十条措施：2023年12月28日《海口市做强工业经济二十条措施》印发实施，对海口工业未来的产业方向、发展目标、空间布局、退城入园、科技创新、能级转换、要素保障等方面作出相关部署安排。
[21]CMO：合同定制生产机构，指以合同定制形式为制药企业提供中间体、原料药、制剂的生产以及包装等服务的企业。
[22]CRO：合同定制研发机构，指通过合同形式为制药企业和研发机构在药物研发过程中提供专业化服务的机构。
[23]CDMO：合同定制研发生产机构，除了提供传统CMO的生产服务之外，更强调对生产工艺的研发和创新。
[24]游戏出海：境内游戏公司研发的移动游戏，发行在海外游戏市场。
[25]四个一批：谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批。
[26]三方联动：市、区、企协同联动，服务保障重大项目建设推进。
[27]CpTpp：全面与进步跨太平洋伙伴关系协定，指由日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥、秘鲁11国签署的自由贸易协定。
[28]DEpA：数字经济伙伴关系协定，由新加坡、智利、新西兰3国签署，旨在加强成员国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。
[29]两个网络：空海国际交通网络和国际经贸合作网络。
[30]两个枢纽：西部陆海新通道国际航运枢纽和面向太平洋、印度洋的航空区域门户枢纽。
[31]“五治”融合：以政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等融为一体推进社会治理现代化的基本方式。
[32]信酬制：小区将业主每月或定期缴纳的物业费归集为共有基金，将该基金设立为信托财产，以信托方式进行管理的一种新型物业服务模式。
[33]1+4+43+N：1个市级零工市场样板，4个区级零工市场样板，43个乡镇就业驿站，N个社区就业创业服务点。
[34]“红绿蓝”德育体系：以红色人文、绿色生态、蓝色海洋和航天资源为支撑的海南特色中小幼德育体系。
[35]三癌：宫颈癌、乳腺癌、肝癌。[36]HpV：人乳头瘤病毒。
[37]1+N+X：依托1个养老机构(镇街养老服务中心)的专业养老服务团队，将服务半径延伸到N个社区养老服务站，为社区周边的X个老年人家庭提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、临终关怀等专业化的居家养老一站式服务。
[38]三个务必：务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。
[39]持续提升“三种能力”、全力锻造“九种作风”：2024年1月12日，省委八届四次全会审议通过《中共海南省委关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果进一步加强干部作风能力建设的若干意见》，要求持续提升政治能力、思维能力、实践能力“三种能力”，全力锻造忠诚担当、心系群众、敢闯敢干、求真务实、马上就办、严谨细致、勤勉敬业、勤俭节约、清正廉洁“九种作风”。
[40]两高一低：行政诉讼案件上诉率高、申诉率高，一审服判息诉率低。
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