（七）围绕强纪律、抓作风，政府效能整体提升。把全面从严治党要求落实到政府工作和自身建设全过程，深入开展党纪学习教育。从严从实抓好省委巡视反馈意见整改，整治形式主义为基层减负。办理人大代表建议48件、政协委员提案54件，质量工作考核连续4年获评全市A级。“粤执法”湛江办案平台上线执法人员数、办理执法案件数均排名全市第一。坚持过“紧日子”，“三公”经费支出持续下降。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，推进廉洁政府建设，加强招投标等重点领域和教育、医疗等重点行业系统监管整治，政风作风持续好转。
各位代表！过去一年，全县上下善作善成，以非常规举措应对超预期局势，在我们共同努力下，遂溪经济运行稳中向好、内生动力持续增强、发展环境不断改善、风险隐患有效化解，各项工作多次获省、市肯定，全面提振大抓发展的信心和决心，为今年经济稳增长和“十四五”规划圆满收官奠定了坚实基础。这些成绩，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，县委带领全县人民众志成城、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向驻遂部队、公安干警、消防救援队伍和驻遂企事业单位，向所有关心支持遂溪发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，遂溪县域振兴还面临不少困难和挑战。主要是宏观经济形势依然错综复杂，有效需求不足，部分企业生产经营困难，消费提振还面临不少难点堵点，房地产市场仍处于调整阶段，经济平稳发展压力较大；大项目、好项目总体偏少，项目带动作用发挥得不够充分；产业转型不快，传统产业升级仍需持续推进，农海产品精深加工程度不高，新兴产业培育力度仍需加大，链式产业发展思维有待加强；区域协调发展和城镇提质效果还不够明显，基础设施、民生领域和风险防范仍存在短板；政府工作效能和干部干事创业的精气神仍需进一步提升。我们必须正视这些问题，采取针对性措施予以解决。
二、2025年发展主要目标和下一阶段工作安排
今年是“十四五”规划收官之年，是“百千万工程”三年初见成效之年，做好各项工作意义重大。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署及省、市工作要求，按照县委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施“百千万工程”，纵深推进“1+3+6”行动计划，扎实推动跨越式、高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，全力以赴抓经济、抓民生、抓环境、抓作风，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，全力加快与市区同城化发展，为湛江加快打造现代化沿海经济带重要发展极、高标准建设省域副中心城市贡献遂溪力量。
今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%左右，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长6.5%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，地方一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入与经济增长同步。
重点抓好八个方面工作：
（一）着力扩大需求，增强经济发展主动力，推动经济运行稳中有进。积极统筹总供给和总需求的关系，以更大力度推进“两重”“两新”工作，全力保持经济稳定增长。
提振消费“激潜力”。完善发展服务业体制机制，推动县域商业设施改造提升和创新转型。加力扩围支持消费品以旧换新，组织多元化换新消费活动。落实好房地产支持政策，充分释放刚性和改善性住房需求潜力，推动商品房库存消化。积极承接“肥娟小吃”流量热度，整合盘活县城闲置店面，培育更多本土消费热点。围绕“醒狮”Ip，结合本地优势资源开展文化节、文化周，不断丰富多业态文旅消费场景；打造夜间消费品牌，推动“夜经济”高质量发展。大力促进农村消费，完善县镇村物流配送体系，加大面向农村的产品创新和营销力度，推进消费升级。
扩大投资“强支撑”。积极统筹做优增量和盘活存量的关系，健全项目储备机制，抢抓专项债券项目“自审自发”试点机遇，积极争取并用足用好专项债券、超长期特别国债、中央预算内投资等资金。高水平编制“十五五”规划，做好“两重”和重点产业链项目谋划储备，争取更多项目纳入省、市“盘子”。探索“补改投”改革路径，推动成熟度高的项目纳入省“补改投”试点范围。构建“政府投基建+企业布业态+市场管运营”新模式，引导民间投资参与项目建设。以“三张清单”推动重点项目建设提速增效，加快56个重点项目建设，力争年度投资额达37亿元以上。加快国道G207线遂溪县穿城段改线工程建设，持续推进北部湾快线、广东滨海旅游公路等项目前期工作，配合推进合湛高铁、湛海高铁、广湛高铁、雷州半岛西线高速及环北二期工程建设，加快“四好农村路”建设，新改建农村公路100公里；谋划合湛高铁遂溪南站及综合交通枢纽配套工程。
坚持对外“拓纵深”。深化越遂、遂融协作，推动各类资源要素双向流动。全面融入西部陆海新通道建设，谋划遂溪临港经济区，加快北潭港3万吨级码头规划建设。持续推进“五外联动”，积极组织企业参加“粤贸全球”、广交会、进口博览会等系列经贸活动，助力开拓市场；强化对制糖、乳胶制品、水产、电器、矿业等进出口企业的跟踪服务，稳定外贸进出口规模。推动内外贸一体化发展，打造特色鲜明、竞争力强的内外销品牌。
（二）聚焦发展实体经济，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，加快构建新型县域工业体系。积极统筹培育新动能和更新旧动能的关系，坚持制造业当家，围绕“四新”经济业态推进产业集聚发展。
以升级转型驱动“新技术”。聚焦工业领域重点行业开展四大行动，落实省“千企增量”增资扩产专项行动，紧盯制糖、饲料、建材等传统产业企业增资扩产项目，加大推动设备更新和技术改造力度，建立滚动项目库。统筹用好上级增量政策，加强“政银企”联动，深化金融赋能，激励引导企业加快设备更新和技术改造，持续推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推动不少于34家工业企业开展技改，力争全年工业投资增速12%以上。
以绿色智造布局“新产业”。持续强化硅基新材料集聚效应，围绕四大硅基产业链条，加快打造具有全国影响力的硅砂集散交易中心。加快锆钛产业千亩集聚区建设，推动7个锆钛项目年内开工建设，推进富润矿业人造金红石项目；健全政府与企业、协会协同推进机制，以金地矿业、富润矿业为龙头带动，拓宽产业发展渠道，发展下游市场，进一步扩大市场占有率。聚焦中集绿能项目增量提质，推进清洁能源开发与产业培育壮大“双轮驱动”，有序发展高端绿色能源产业集群。
以资源融汇培育“新业态”。推进“食全食美、十百千万”工程，全方位开发食物资源。实施食品工业高质量发展三年行动计划和“七建设一计划”，完善食品工业前端结构，提升种业端、种养端质量，打造“华南种业强县”，高标准建设食品工业原料“大基地”。培育壮大旗舰式食品龙头企业，支持正大、恒兴、福东海、佳淳等“链主”企业强化精深加工、产品研发和品牌包装，提高产业质量和标准；引进上下游配套企业，加快冰盛食品、松泉水产项目开工建设，推动漓源农牧、佳美食品、福东海二期等项目顺利投产，塑强食品产业全产业链，打造“遂溪食品”品牌。突出遂溪土壤富硒优势，深挖“健康长寿”元素，融合南药产业基础，发挥帮扶协作、高校资源质效，构建健康生态食品产业集群体系，擦亮“绿色生态、养生健康、药食同源”特色招牌，孵化更多效益好、附加值高的健康食品企业。
以平台筑基打造“新模式”。锚定打造“大平台”目标，实现园区规上工业总产值达110亿元。推进园区整合优化，力争将全县5个区块纳入省级产业园。在园区优载体、拓空间上下功夫，建立园区征地机制，设立园区征地“资金池”，计划新增征地2242亩。大力盘活空闲、低效利用等存量工业用地、厂房，提高园区土地利用能效。加快园区“七通一平”标准化建设，重点推进园区扩容基础设施及标准厂房建设，完善企业服务中心综合服务大楼，建好园区市政道路、雨污分流管网和污水处理厂，逐步提高园区综合承载力和吸引力。落实好园区招商服务“七件套”，探索建立园区“二号章”联合服务机制，推进全程代办帮办、“拿地即开工”工作常态化，力争在“园区事园区办”“高频事项一次办”等方面取得创新突破，打造“一站式”产业园区，让入园企业实现“拎包入住”。
（三）纵深推进“百千万工程”，奋力实现“三年初见成效”目标。聚焦城乡协调发展，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，加快融入湛江市区发展格局，补齐县域东西部发展差异短板。
加快构筑“优质县城”。高起点规划建设县城，以提升宜居性为目标，做好县城空间优化和功能提升，增强基础设施“硬支撑”和公共服务“软实力”。加快城市更新，完善城区老旧基础设施更新改造。坚持“先地下再地面”工作思路，构建城区地下管网“一张图”体系。紧扣城市“东进南拓”思路，完善滨河新区“两心两带五片”空间发展结构规划；稳步推进湛遂同城化发展，加速新区基础设施、公共服务设施提档升级和功能产业导入，推进河东大道、智教路、智思路、万景酒店、电商生态产业园、佳淳南方红薯种芯科技中心等项目建设。深化与省属、广州市属国企合作，打造城市Ip，提升遂溪城市辨识度。
加快推进“镇域兴旺”。抓好典型镇培育，推进岭北镇由“建”向“管”转型，支持北坡镇打造县域副中心、杨柑镇率先试点推行整镇运营，提升洋青镇农业专业镇发展能级。坚持“一镇一策”，及早培育选树第三批典型镇，推广“带章现场办公”模式，力促各镇（街）错位发展、彰显特色，争创产业强镇、康养名镇。以“责任+信任+市场化”为理念，开展好“千企帮千镇万企兴万村”行动，深化建筑业央企与镇（街）结对帮扶，打造一批共建共享典型项目。分类推进圩镇建设，不断完善服务圈、商贸圈、生活圈，逐步把圩镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。持续管好用好驻镇帮镇扶村资金，加大产业、就业和消费帮扶力度，发挥帮扶项目最大效能。
加快打造“和美乡村”。坚持“典型示范，逐步带动”创建思路，认真做好第三批典型村
文章来源于：http://www.kzrd.com 快照热点
网站内容来源于网络，其真实性与本站无关，请网友慎重判断
