来源时间为：2025-09-02
8月28日上午10时，中共宝鸡市委宣传部、宝鸡市人民政府新闻办公室举办宝鸡市“十四五”发展成就系列主题新闻发布会，邀请陈仓区委副书记、区长马小锋，陈仓区委常委、常务副区长高婷，区委常委、副区长王晓峰，副区长杜石磊，介绍有关情况，并回答记者提问。发布会由中共宝鸡市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李刚主持。
李刚：女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎大家出席市委宣传部、市政府新闻办举行的专题新闻发布会。
今天是宝鸡市“十四五”发展成就系列主题新闻发布会的第十场--陈仓专场新闻发布会。我们非常高兴地邀请到陈仓区委副书记、区长马小锋，请他围绕“全力打造最具发展活力新城区，在全市高质量发展中勇挑大梁走在前列”这一主题，介绍陈仓区“十四五”期间经济社会发展有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：陈仓区委常委、常务副区长高婷，区委常委、副区长王晓峰，副区长杜石磊。
首先请马小锋区长介绍情况。
马小锋：各位媒体朋友，女士们、先生们：
大家上午好！非常荣幸能够参加本次发布会，向大家介绍“十四五”期间陈仓区经济社会发展情况。首先，我代表陈仓区委、区政府对长期以来关心支持陈仓发展的社会各界人士和广大朋友们表示衷心的感谢！
陈仓区因“明修栈道，暗度陈仓”的历史典故而闻名，最早记载“中国”一词的青铜器何尊就出土于我区贾村镇。全区总面积2580平方公里，辖15个镇3个街道办事处，总人口60万。
“十四五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，陈仓区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示，以深化“三个年”活动为总抓手，以聚力打好“八场硬仗”为突破点，扎实推进“十项重点任务”落实落细，聚焦“陈仓崛起”总目标，深入实施“一五六八”发展战略，全力以赴强工业、兴商贸、促开放、稳农业、惠民生，高质量发展和现代化建设取得新成效。
下面，我从七个方面向大家作以具体介绍：
一是综合实力更加厚实。我们始终以经济建设为中心，全力加快发展步伐，全区经济总量不断壮大，综合实力稳步增强，产业结构持续优化。到2024年底，地区生产总值增速达到6%。民营经济加快发展，民间投资意愿持续向好，2024年民间投资增速达到63.2％，非公经济增加值占比达到62.2％，实现质效双升。招商引资和项目建设取得实效，中车时代提质扩能新基地、大窑饮品智能工厂、青啤优活天然矿泉水、牧原30万头生猪养殖等重大项目建成投产，全省投资体量和装机规模最大的大庄里抽水蓄能电站开工建设，中国供销宝鸡现代农产品物流园、苏陕电气电子航空科技园、新材料产业园、亚钛新金属等一批重点项目加速推进。全区一般公共预算收入、地方财政支出分别达到4.76亿元、28.39亿元，较“十三五”末分别增长17%和10.6%；城乡居民人均可支配收入达到43309元和19645元，较“十三五”末分别增长21.9%和37.7%。
二是工业动能更加强劲。我们坚持“工业强区、实业兴区”，全力把工业基础做牢、工业底盘做大、工业经济做强。全区现有工业企业1327户，规上工业企业198户，形成了涵盖26个工业门类、1500多个产品规格的工业体系。积极实施重点产业链提升三年行动，北方动力发动机、聚和机械智能装备、瑞熙钛业高精度钛合金棒丝材等产业链项目建成投产，高端装备制造、食品饮料、钛及钛合金等“五群九链”积厚成势，到2024年底，九条产业链产值达454亿元，占全部工业总产值的90%以上。科技创新驱动作用更加突出，秦创原（宝鸡陈仓）创新促进中心在全市率先成立，全区现有高新技术企业72户、科技型中小企业75户，北方风电等3户企业被认定为国家级专精特新“小巨人”企业，青岛啤酒等3户企业被工信部授予国家级“绿色工厂”，群力电工等3户企业单项产品荣获“陕西工业精品”。陈仓工业园区成功创建省级经济技术开发区。
三是消费活力更加兴旺。我们紧紧围绕文旅商体融合发展思路，全面提升三产活力。建成国家4A级旅游景区2个，省级旅游特色名镇3个，九龙山创建为省级旅游度假区，大水川进入国家级旅游度假区后备库，西镇吴山开园运营，成功创建省级全域旅游示范区。九龙山旅游公路获评交通运输部“我家门口那条路—最具人气路”称号。文化软实力进一步提升，陈仓民间社火入选国家级第一批非物质文化遗产名录，天地社火出访德、英、澳等30多个国家地区；社火脸谱、陈仓泥塑、皮影等非遗文创工艺品产业化快速发展，年产值达3000万元以上。魏家崖秦都邑“汧渭之会”遗址入选2024年度陕西六大考古新发现。对外开放走深走实，区港联动稳步推进，海关监管作业场所完成主体工程，港务大道东段建成通车，阳平站被评为中欧班列西安副中心，今年以来宝鸡港中欧班列发行415列，同比增长3倍。会展中心跻身西北地区中型展会优选场馆。商业消费更趋活跃，形成奥莱小镇、青啤文化街区等8个夜间经济区域消费中心，我区获评陕菜美食地标示范区。“节会+”消费活力显现，连年举办青岛啤酒节、九龙山生态马拉松赛、汽车家电博览会等品牌活动赛事，特别是今年国庆期间，我们将在新打造的银杏音乐公园举办第四届宝鸡银杏音乐节，热忱欢迎全国各地的朋友前来观演出、品美食、赏美景。
四是城市建设更加宜居。我们抢抓宝鸡中心城区“东进”战略机遇，优化完善“三城两区”规划编制，以城市品质提升行动、城市精细治理行动为抓手，城市功能、基础设施、品质品位齐头并进。“十四五”以来，城市建设投入力度空前、面貌变化显著、群众获得感持续增强。截至2024年底城镇化率达到54.6％，较“十三五”末提高5.4个百分点，城乡融合发展迈出更加坚实步伐。清溪、陈仓、虢镇3座渭河大桥及虢磻路跨陇海铁路桥建成通车，滨河北路、高速路南辅道等11条城市主干道路竣工投用，虢镇大道成为城市最美风景线。东西大街、和平路等19条城市道路完成提升改造，虢亚路、虢磻路、S104省道等21条“瓶颈路”“断头路”实现贯通，“六纵七横”的城市路网基本形成，通行能力进一步提升。扎实推进韧性城市建设，新建3个防洪排涝项目，改造3处铁路涵洞泵站。我们有序开展城市更新，圆满完成了虢镇火车站片区改造任务，累计拆迁12万平方米，历史性地结束了全市最后一片铁路棚户区，虢镇火车站广场全新亮相，车站体育公园建成开放。我们分步分年完成了165个小区477栋老旧住宅楼改造，惠及群众1.83万户。新建停车场16个，新增停车位3130个，有效解决城区停车难问题。扎实开展城市绿荫行动，建成区绿化覆盖率40%，人均公园绿地面积13.5平方米。城乡生活垃圾全部纳入收转运体系，成功创建省级生活垃圾分类示范区。
五是乡村振兴更加坚实。我们深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进乡村发展、建设、治理。“十四五”期间，建成高标准农田13.6万亩，打造“吨粮田”12万亩，适度规模流转实现新跨越，粮食生产水平持续提升。建成西北地区首个“无人农场”。农业农村部农机推广“田间日”活动、全省高标准农田建设现场会相继在我区举办，成功入选全国农业社会化服务创新试点单位。区农资供应联盟入选全国农业综合服务商典型案例。周原镇油坊村上榜全国冬油菜旱地轮作模式高产典型案例。积极发展花椒、柴胡、苹果、核桃、中蜂、蔬菜等特色产业，在稳面积、提品质、创品牌、增效益上下功夫，“一镇一业、一村一品”格局初步显现，农民经营性收入和村集体经济实现双增收，年收入超百万元村11个，超千万元村2个。绿丰源农旅融合示范园获评国家级生态农场，成功创建“四好农村路”省级示范区，农村公路列养率达到100%。农村饮水实现自来水“村村通”，自来水普及率达99.8%。建成省级“千万工程”示范村6个，省级美丽宜居示范村17个，荣获全国村庄清洁行动先进区。建立乡村治理三级网格管理体系，积极推广积分制、清单制和“五治融合”模式，基层治理水平不断提升。
六是生态底色更加靓丽。我们坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想，深入践行绿水青山就是金山银山理念。持续巩固秦岭“五乱”整治成果，“空天地网一体化”监测监管体系不断完善。持续推进黄河流域生态保护和高质量发展，3个渭河滩区生态治理工程建成投用，群众身边的清水绿岸明显增多。金陵河幸福河湖项目作为西北地区第一条幸福河湖建设项目，顺利通过水利部成效评估。渭河花海景观成为游客网红打卡地，累计吸引游客近百万人，入选生态环境部最美家乡河优秀案例。2024年全区空气质量优良天数278天，同比增加36天，改善幅度全市第一，成功创建“中国天然氧吧”，陈仓的天更蓝、山更绿、水更清。
七是民生福祉更加普惠。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占财政总支出比重连年保持在80%以上。持续深化“家门口就业”“四市促就业”服务模式，全区累计实现城镇新增就业3.14万人，农村转移就业年均超14万人，安置城乡公益性岗位3851人次。农民工诉前维权“133N”工作联动模式、集体经济补助城乡居保镇级全覆盖受到人社部高度肯定。统筹“双减”和教育教学质量提升，加强中小学平行校建设，打造“老百姓家门口的好学校”，新建扩建实验幼儿园、博悦小学、虢镇小学、茗苑小学等学校14所，增加学位11880个，全区学前教育普惠园占比达98.4%，义务教育阶段入学率达100%。高考、中考成绩连年攀升，2025年高一新生录取率达到85%，位居全市第一位。两个医共体总院挂牌运行，陈仓医院纳入三级综合医院管理，区中医医院内科综合楼即将投用，3家卫生院达到“优质服务基层行”国家级标准，区域内就诊率保持在90%以上，成功创建省级健康促进区。健全完善“一老一小”服务体系，陈仓养护院即将投用，新增10个社区日间照料中心、1个区域养老服务中心和15个普惠性托育机构。全民运动、全民健身、全民文化活动丰富多彩，新建健身步道25公里，常态化开展“万步有约”健走活动，周末篮球联赛、“村bA”等群众体育赛事如火如荼，“15分钟健身圈”实现城区全覆盖。“文化夜市”“戏曲进乡村”“月月有秦腔”、周末文化广场等文化惠民活动异彩纷呈。
下一步，我们将认真落实省委十四届八次全会、市委十三届八次全会部署，聚焦发展第一要务和高质量发展首要任务，继续“干字当头”，奋勇争先，久久为功，全力打造最具发展活力新城区，在全市高质量发展中勇挑大梁、走在前列，圆满完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，为奋力谱写中国式现代化建设的宝鸡新篇章贡献陈仓力量。
最后，再次感谢各位媒体朋友和社会各界朋友们一直以来对陈仓发展的关注与支持。同时也满怀期待，希望大家能继续把目光投向陈仓，多来陈仓走一走、看一看，用镜头捕捉陈仓发展脉动，用笔触记录陈仓奋进故事。期待各位推出更多展现陈仓高质量发展成效的鲜活报道，和我们一同把陈仓的故事讲述得更生动、传播得更深远。
谢谢大家！
李刚：谢谢马区长。下面请媒体朋友围绕今天发布会的主题进行提问。提问前，请先介绍一下所在的新闻单位。
陕西广播电视台记者：就业是最基本的民生，关系千家万户的收入和生活。“十四五”期间，陈仓区在稳就业方面做了哪些工作，取得了哪些成效？
马小锋：感谢您的提问，这个问题由我们区委常委、常务副区长高婷回答。
高婷：谢谢您的提问，这个问题由我来回答。
“十四五”以来，陈仓区委、区政府始终把稳就业、保就业摆在民生工作的首要位置，积极落实一系列促就业和惠企利民政策，扎实开展就业创业十大行动，聚力打好稳就业促增收硬仗，全区高质量充分就业展现新局面。
一是实施就业优先，构建就业促进机制。区委、区政府主要领导每年组织召开专题会议，安排部署稳就业促增
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