来源时间为：2024-09-25
贵州省人民政府新闻办公室于2024年9月25日（星期三）15时举行贵州省秋冬季森林防灭火新闻发布会，请省林业局党组书记、局长胡洪成，省应急厅党委委员、政治部主任王学军，省农业农村厅一级巡视员吴坦，省民政厅二级巡视员许文益，省公安厅食药环侦总队总队长黄坚，省气象局应急与减灾处处长李勇出席介绍情况，并答记者问。以下为发布会图文实录。
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：
女士们、先生们、记者朋友们：
大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天我们举行“推动贵州高质量发展实现新跨越”系列主题新闻发布会的第39场，介绍贵州省秋冬季森林防灭火的相关工作情况。
出席今天发布会的有：省林业局党组书记、局长胡洪成，省应急厅党委委员、政治部主任王学军，省农业农村厅一级巡视员吴坦，省民政厅二级巡视员许文益，省公安厅食药环侦总队总队长黄坚，省气象局应急与减灾处处长李勇。请他们向大家介绍贵州省秋冬季森林防灭火相关情况并回答记者朋友们关心的问题。
下面先请胡洪成局长介绍情况。
省林业局党组书记、局长胡洪成：
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各位记者朋友：
大家下午好！感谢大家长期以来对贵州森林防灭火工作的关心、关注和支持！
森林火灾是林业最可怕的灾害，它不仅会给森林带来毁灭性的后果，还会威胁人民群众生命财产安全，甚至引发一系列严重的生态和社会问题。贵州森林资源丰富、森林覆盖率高，森林防火工作点多面广，加之山高坡陡、地形复杂，一旦发生火灾，扑救十分困难。10月1日开始，贵州将进入秋冬季森林防火期，下面，我向大家介绍有关工作情况。
一、形势分析
受气候变暖影响，极端天气频发，全球森林火灾呈多发高发态势。贵州森林面积占比大，林地、农地、村庄形成林农交错，叠加自然和社会因素，防灭火工作任务十分艰巨。前不久，省林业局会同省应急厅、省气象局等部门对新一轮防火期森林防火形势进行了会商，经综合分析研判，预计2024年9月至11月我省森林火险等级最高可达4级，个别地区阶段性可达5级，重点关注黔西南州、六盘水市、安顺市大部、毕节市西部、黔南州西南部。2024年12月至2025年2月我省森林火险等级最高可达4-5级，重点关注黔西南州、六盘水市南部、安顺市大部、贵阳市南部、黔南州西南部。2025年3月至5月受气温回升影响，全省森林火险等级保持4-5级，重点关注黔西南州、六盘水市、安顺市大部、黔南州大部、毕节市南部等区域。
二、应对措施
我们始终坚持把“防”摆在第一位，早安排、早部署，层层压实责任，扣紧防救链条，全力防范化解重特大森林火灾风险。经分析研判，我们制定了有针对性的应对措施，以“七个狠抓”来应对火灾风险，筑牢安全防线。
一是狠抓责任落实。
以林长制为抓手，进一步压实各级党委、政府森林防灭火属地责任，通过明查暗访、发警示函、约谈督办等措施，确保防控责任措施落实到林区、落实到村组、落实到防火卡点等基层末端。进一步落实应急、林业、公安、农业农村、民政、气象、宣传、电网等部门责任，形成齐抓共管、防救一体的强大合力。督促森林经营管护单位和个人落实防火责任，加强巡护巡查、排除风险隐患，真正把责任细化到山头、落实到人头。
二是狠抓问题整治。
进一步深化森林防灭火专项整治行动，对发现的问题，实行台账化、清单化管理，逐条制定整改措施，确保在2025年3月前全面完成整治任务。持续开展森林火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，按照“清单制+责任制+销号制”，通过包片蹲点，督导全面整改各类风险隐患。坚持“四不放过”的原则（也就是：起火原因不查清不放过、责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过），强化火情查处，对今年发生森林火灾和卫星热点的地区，要加大追责问责力度。
三是狠抓火源管控。
各地将及时发布森林禁火令，规定禁火期和禁火区，在高火险天气林区禁止一切野外用火。对高铁沿线、加油站附近、各类自然保护地、国有林场、环城林带等重要设施和重点区域，重点布防、严控火源、严防死守。充分发挥基层网格员在森林防火中的“前哨尖兵”作用，确保在15分钟内快速核查所有卫星热点，实现火情早发现、早处置。
四是狠抓宣传教育。
深入开展森林防火宣传进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、进景区、进家庭活动，形成浓厚宣传氛围，筑牢群防群治基础。通过召开坝坝会、入户张贴告知书、组织村民鸣锣喊寨等方式，增强宣传针对性和实效性。制作森林火灾警示教育片，“以案说法”用身边事警示身边人。
五是狠抓应急处置。
严格落实森林防灭火“四三二一”工作机制。“四”就是“四及时”，即监测预警、信息报送、信息发布、应急处置要及时；“三”就是“三管住”，即管住山、管住人、管住火；“二”就是“两到县”，即高火险时段省级工作组驻点包保到县，每日将火险预警通报到县，叫应提醒到县级党政主要负责人；“一”就是“一攻坚”，即高火险时段应急、公安、消防、林业、气象等部门联合值守，统一指挥调度，集中优势力量攻坚。同时，我们将进一步优化应急预案，加强监测研判，做好装备物资准备，科学布防专业力量，坚持24小时值班值守，提升应急响应能力。
六是狠抓扑火安全。
树牢生命至上、安全第一的底线思维，加强安全教育，落实安全措施，遵循客观规律，坚决守住不发生人员伤亡，特别是群死群伤的安全底线。坚持专业指挥、科学扑救，避免盲目决策、冒险蛮干，严格遵循“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避”的要求，安全稳妥、科学高效救灾避险。
七是狠抓基础建设。
加快推进防火阻隔带建设，不断提升森林防火天空地一体化监测预警能力。加快推进中央预算内投资防火项目建设，进一步完善防火道路、蓄水池、监测设施、专业队伍建设和防灭火装备物资配备，持续提升重点区域森林火灾综合防控能力。
森林防火，责任重于泰山。守护绿色家园，需要全社会共同参与。我们将始终绷紧防火安全这根弦，层层压紧压实防火安全责任，确保森林防火守土有责、守土尽责、守土有方、守土有效，切实维护我省生态和人民群众生命财产安全。
再次感谢各位新闻媒体朋友对贵州森林防灭火工作的支持！谢谢大家！
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长龚文静：
下面请记者朋友们提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。
新华社记者：
我们关注到，近期贵州有高温干旱等情况出现，请问今年秋冬季贵州气候趋势和森林火险气象等级如何？将采取哪些应对措施？
省气象局应急与减灾处处长李勇：
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谢谢您的提问。今年7月份以来，全省平均降水量254.1毫米，较常年同期异常偏少39.5%，为1961年以来历史同期第3低，其中，省的中西部局地偏少达7成。全省平均气温为25.5℃，较常年同期异常偏高2℃，为1961年以来历史同期第1高值，尤其在省的中部以北部分地区偏高3℃以上。全省59县（市、区）日最高气温突破本站极端高温事件阈值，出现极端高温事件109站次，其中28县（市、区）日最高气温达到（或突破）本站有气象记录以来历史极值。
预计今年秋冬季，全省平均气温8.0～17.0℃，与常年同期相比，全省各地区略高0.1～1.0℃。全省降水量160～360毫米，与常年同期相比，省的西北部偏少2～3成，其余大部地区正常至略少1成。与常年同期相比，省的西部、西南部地区森林火险气象等级略偏高，在少雨时段森林火险气象等级为3～4级，个别地区阶段性可达5级；其余地区森林火险等级接近常年，为2～3级，阶段性可达4级。
面对严峻的森林防灭火形势，气象部门主要从三方面加强应对。
一是强化部门协作，深度融入森林防灭火应急联动工作体系。
以气象预警为先导，完善面向党委、政府和重点部门的直通式气象服务和临灾预警“叫应”机制，加强与应急、林业、农业等部门的沟通，做好气象监测预报预警。如遇重大突发火情，第一时间启动特别工作状态，统一指挥调度做好火灾现场气象技术保障。
二是强化预报预警，压紧压实森林防灭火气象保障工作责任。
加强跨部门联合会商和动态研判，重点针对大风、干旱、雷电等高影响天气，滚动做好专题森林火险气象等级预报预警服务，并依托风云等多源卫星数据资料，定时监测热源点，提升预报预警产品精度。同时，通过电视天气预报以及“黔气象”微信、微博、抖音等新媒体手段，加强森林防灭火气象信息的发布与科普宣传，积极回应社会关切。
三是积极主动作为，全力做好人工增雨作业。
根据天气状况和森林火险形势，跟踪研判人工增雨作业条件，抢抓有利时机，省、市、县三级联动，通过有人机、无人机互为补充和空中、地面协同配合的技术手段，结合雷达、卫星、机载设备等气象实时监测数据，实施降低森林火险气象等级的人工增雨作业。
我就介绍这些，谢谢。
贵州广播电视台记者：
做好新一轮森林防灭火工作，应急管理部门做了哪些准备工作？谢谢！
省应急厅党委委员、政治部主任王学军：
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谢谢您的提问。针对本轮森防期气象条件和森林火险形势，我们组织了专题会商，结合历年森防工作的经验，重点从四个方面做好防范应对准备。
一是强化综合指导，压实防火责任。
持续推动各地建立完善监测预警、应急值守、调度指挥、信息发布等森林防灭火工作制度，落实《森林防灭火十条措施》，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任。
同时，督促相关部门联合开展重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，切实消除火灾隐患。在高火险时段，我们还将组织联合检查组到全省各地检查指导，对高火险地区派出工作组进行重点盯守，尽最大努力“守住山、看住人、管住火”。
二是强化会商研判，实时监测预警。
高火险时段，我们将与林业、气象等部门每日会商研判天气情况和森林火险等级，向重点地区推送《森林防火工作提示》、发送预警短信，指导属地做好火源管控、防火宣传、值班值守等工作。同时，坚持“技防+人防”，加快推进森林火险综合监测站和视频监控系统建设，综合利用卫星监测、航空巡护、视频监控、人工巡查等手段，全天候、立体式加强火情监测，提升森林火险短临预报和预警速报的及时性和精准度。
三是强化信息报送，及时发布信息。
严格落实“有火必报、逐级报告、如实上报、归口报告”的规定，及时准确报告火情信息，高火险期实行火情“零报告”制度。指导预警区域及时向社会发布森林火险预警信息，根据预警级别及时启动相应的应急响应。如发生火灾，按照分级负责的原则，准确发布火情信息，主动回应社会关切，让公众及时了解相关情况，做好自我防护。
四是强化应急处置，提升救援能力。
近期，省级向基层划拨了一批专项资金和森防物资，用于支持各地开展灭火应急实战演练和物资储备，组织森防机动队伍靠前驻防，加强基层人员的扑火安全培训。今年年底，我们还将在全省重点区域建成12个直升机应急救援临时起降点，统筹部署9架直升机救援力量。确保一旦有火，能够早发现、早处置，科学安全扑救，真正实现“打早、打小、打了”。
我就回答这些，谢谢！
贵州日报记者：
公安机关在森林防灭火方面也承担了大量任务，针对新一轮森林防火期，公安机关有哪些针对性防范措施？谢谢！
省公安厅食药环侦总队总队长黄坚：
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谢谢您的提问！公安机关作为处置森林防灭火工作的一个重要部门，主要承担火场警戒、交通疏导、治安维护、火案
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