加强对银行房地产信贷工作和贷款风险的跟踪把握，控制不良率在可接受水平。人民银行海口中心支行每月发布房地产金融运行分析，实时掌握银行房地产贷款市场情况和业务动态。省金融办组织召开了住房贷款专题会议，有关部门和金融机构就住房贷款问题进行了充分交流。海南银监局组织各金融机构每月上报房地产信贷工作动向，做好房地产信贷风险管理。加大打击和处置非法集资力度，按季开展民间融资活动监测工作，组织开展非法集资风险专项排查活动，打击非法集资宣传，积极防范各类风险。总体上看，海南省民间融资风险仍处于可控范围。
十五、部分贸易便利化政策措施执行方面。(牵头单位：省商务厅)
省商务厅安排资金对出口信用保险投保企业进行扶持。10月31日，海口海关和海南检验检疫局成功办结首票关检合作“三个一”（一次申报、一次查验、一次放行）全流程报关单，并于11月13日起在海南口岸全面实施关检合作“三个一”通关模式。
十六、强化企业技术创新主体地位方面。(牵头单位：省发展和改革委员会)
一是抓好省委省政府《关于加快建设以企业为主体产学研相结合的技术创新体系的意见》落实，安排产学研一体化专项资金2000万元，支持和引导高校、科研院所、企业与其他经济实体开展深度合作。二是搭建国家地方联合工程研究中心（实验室）、国家工程实验室等企业创新能力平台，以多种形式提升研发能力。今年新增5家省级工程技术研究中心和重点实验室。三是通过省中小企业专项资金、省科技经费专项资金扶持引导企业和全社会增加科技投入，支持企业申报国家和省市各类科技计划。通过省应用技术研发与示范推广专项安排资金4250万元，企业自筹经费将超过2亿元。已有11个项目通过科技部2015年高新领域国家科技计划备选项目初审，1个项目进入2015年第二批高新领域科技支撑计划备选项目库。四是加强科技与金融结合，促进科技成果资本化、产业化。设立省科技金融发展引导专项资金，安排资金2000万元用于科技金融引导和发展。五是开展企业工业化和信息化融合发展水平评估工作，近期将完成评估报告，提出具体工作措施。六是用好创业投资引导基金，促进创业投资和股权投资发展。首期资金2亿元拟作为地方参股资金支持设立5支创投基金，待国家发展改革委批复后实施。
十七、加大扶贫工作力度方面。(牵头单位：省扶贫工作办公室)
一是加大资金投入。贫困地区第一批财政专项扶贫资金17252万元已下拨，正在安排第二批财政扶贫资金8760万元。老区建设安排资金10142万元。二是强化扶贫工作措施。将“扶贫成效”纳入海南省贫困市县经济社会发展考核指标体系。制定2014年海南省减贫方案，将9万人减贫指标分解到市县。将60个整村推进村扶贫开发列入2014年省委省政府为民办实事事项，明确建设标准和完成时限。积极推进精准扶贫、定点扶贫、小额信贷和就业扶贫培训工作。三是加强扶贫资金管理。严格执行国家和省有关扶贫资金管理规定，开展项目实施中期检查和年终核查，及时纠正资金使用的违规违纪问题。组织4个专项督查组分赴各市县督促整改上半年扶贫资金专项审计中发现的问题。研究起草了《海南省扶贫项目管理办法（试行）》。
十八、促进高校毕业生就业创业方面。(牵头单位：省人力资源和社会保障厅)
省政府办公厅印发了《关于进一步做好普通高等学校毕业生创业就业工作的意见》，省人社厅会同有关部门出台了减免税收扶持毕业生创业、对小微企业招用高校毕业生给予社会保险补贴和岗前培训补贴的政策措施。通过《海南日报》等媒体和校园就业信息网等各种渠道对扶持高校毕业生就业创业的税收减免等政策进行宣传，引导高校毕业生按流程申报材料，确保毕业生及时享受相关政策。今年海南省应届高校毕业生4.6万人，截至9月底，初次就业率为90%。
十九、完善贯彻落实《社会救助暂行办法》配套政策措施方面。(牵头单位：省民政厅)
印发《海南省贯彻落实〈社会救助暂行办法〉重点工作任务分工方案》，建立全省社会救助厅际联席会议制度并对成员单位职责任务分工进行了明确。推进依托民政服务站建立全省统一的基层政府“一门受理、协同办理”社会救助窗口建设，全省低收入家庭经济状况信息核对平台建设已进入招标阶段。
二十、进一步推进财政预算公开方面。(牵头单位：省财政厅)
一是推进预算信息公开。2014年，海南省省本级和所有市县区（除三沙外）全部公开了政府预算、部门预算和“三公”经费预算，省本级还公开了省级财力安排的专项转移支付预算。二是推进专项资金公开。建立专项资金公开制度，分批次向社会公开专项资金分配情况。已在《海南日报》公开了11批44项专项资金分配情况。三是按照新预算法的要求，在部门预算的基本支出按经济分类编制到“款”级的基础上，开展按经济分类编制项目支出预算试点工作。
二十一、加强专项转移支付清理规范工作方面。(牵头单位：省财政厅)
省政府印发了《海南省省级财政专项资金管理办法》。省财政厅组织省直各部门清理本部门管理的专项资金，印发《2014年省级财政专项资金目录》，对未纳入财政专项资金目录的专项，省财政一律不安排预算。在2015年省本级部门预算编制工作中深入推进省对市县专项转移支付改革，进一步清理压减专项转移支付项目，推行“因素法”分配的范围由公共财政预算中经费拨款安排的专项转移支付扩大到公共财政预算、政府性基金安排的专项转移支付，加大专项转移支付资金分配额度预告力度。
二十二、进一步规范公积金管理方面。(牵头单位：省住房和城乡建设厅)
一是实行全省垂直统一管理。通过法人授权方式实行公积金全省垂直统一管理，实行“管委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的管理运行体制。二是加强制度建设。起草了《海南住房公积金提取管理办法》等4个规定，完善了33项规章制度，建立借款人借款资格和偿还能力审查等6项机制。三是提升服务质量。开展了“住房公积金服务年”活动，推行“一站式”业务办理等十项具体服务措施。
二十三、出台工商登记制度改革配套的住所(经营场所)管理规定方面。(牵头单位：省工商行政管理局)
按照《海南省企业登记制度改革十六条意见》实行“一址多照”“一照多址”。三亚市政府印发《三亚市企业住所（经营场所）登记管理办法（试行）》，海口市已起草住所监督管理规定。省工商局正在起草适用于全省企业登记的住所（经营场所）管理规定。
二十四、化解过剩产能方面。(牵头单位：省发展和改革委员会)
省发改委和省工信厅正在按照《海南省水泥工业结构调整方案（2013—2017年）》要求，开展落实化解水泥粉磨过剩产能计划的有关工作。前三季度已化解水泥粉磨过剩产能120万吨，年底前将再完成60万吨。
二十五、推进高标准农田建设方面。(牵头单位：省发展和改革委员会)
《全国高标准农田建设总体规划》明确海南省建设任务为2015年前建设229万亩、2020年前建设477万亩。已印发《海南省高标准农田建设工作方案》，明确了工作目标、任务和要求。目前，完成项目规划编制单位的招投标工作，项目编制单位已与各市县及相关厅局对接，正在进行外业调查和收集相关资料，计划年底前完成项目编制规划，明年2月前各市县完成项目实施方案编制。
二十六、完善农村饮水安全工程运行机制方面。(牵头单位：省水务厅)
省水务厅制定了《农村饮水安全工程建后管护制度》，进一步明确管理责任，加强供水工程的运行管理和维护养护，定期举办工程管理人员培训，提高管理人员的技术水平；加大安全饮水宣传力度，提高农民安全饮水和水源地保护意识；加强巡查执法，落实水源地保护措施，确保水源安全。
二十七、推动解决群众关心的教育热点问题方面。(牵头单位：省教育厅)
一是继续扩大学前教育资源。抓紧推进新建、改扩建公办乡镇幼儿园以及农村学前教育工程项目，完成第二轮学前教育改革和发展三年行动计划初稿起草。二是深化义务教育综合改革。完成第二批义务教育均衡发展省级评估验收，正在开展第三批过程性评估。有1726所中小学开通了“校校通”，513所学校拥有校园网络；完成省级数据管理中心建设一期工程建设。出台义务教育学校学区制管理试点工作方案，正在编制改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件项目分配方案，推进深化中小学人事制度改革。三是加快普通高中规模发展。正在实施高中学位扩容工程，今年将增加高中学位4000个。四是推进高考政策改革。召开专题会议，审定改革的任务清单并确定了时间表，正在制定高考改革实施方案。五是加强教师队伍和校长队伍建设。评比表彰了全国、全省优秀教师和优秀教育工作者，印发《关于实施“国培计划（2014）”—中西部农村骨干教师培训项目、幼儿园教师国家级培训计划海南省第二批项目的通知》，计划培训教师12175人。启动第一批中小学教师信息技术应用能力提升工程远程培训。正在修改完善《关于推进市县（区）域内义务教育学校校长教师交流工作的指导意见》。招聘335名特岗教师安排到125所中小学任教。
二十八、加强技能人才队伍建设方面。(牵头单位：省人力资源和社会保障厅)
一是提高技工院校办学层次，完善技工院校学生资助管理政策。省政府已批复同意在海口高级技校和三亚高级技校设立技师学院。省人社厅起草了将四、五年制的技工院校学生纳入减免学费和住宿费范围的政策。二是组织实施技能竞赛活动。组织193名选手参加2014年全国职业院校技能大赛，获得87个奖项。组织中职院校技能竞赛、烹饪竞赛等全省性技能竞赛。三是组织技能鉴定考试。积极鼓励和引导劳动者参加高层次的技能鉴定考试。前三季度，海南省有5797人考取高级工以上职业资格，占考取职业资格总数的13.5%。四是推进海南现代职业教育体系建设。省教育厅正在起草《海南现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》和《省政府贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》。加大职业教育人才培养，开展中职本科“3+4”分段培养等7个试点招生项目，今年共招生12311人。
二十九、“三条红线”指标分解方面
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