来源时间为:2025-09-12
根据市委统一部署,2024年9月24日至12月20日,市委对村巡察第四组对三乡镇圩仔等9个村(社区)党组织开展巡察。2025年1月14日,市委巡察组向三乡镇党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
三乡镇党委始终坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作重要论述、视察广东重要讲话和重要指示精神,认真贯彻落实新修订的《中国共产党巡视工作条例》关于巡察整改工作的要求,坚决扛牢政治责任,切实把落实巡察整改工作作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,全面动员部署,层层压实责任,不折不扣抓好各项整改任务落实。
(一)提高政治站位,落实主体责任。市委对村巡察第四组反馈巡察意见后,镇党委高度重视并迅速召开会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及市委关于巡察整改工作的具体要求,研究部署巡察整改工作,坚决把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实。镇党委主要负责同志认真履行“第一责任人”责任,带头领办重难点任务;其他领导班子成员严格落实“一岗双责”,牵头负责分管领域巡察整改工作,确保巡察整改各项任务高质高效推进。
(二)全面对照检查,明确整改任务。镇党委全面对照巡察组反馈意见,逐条分析研究、细化整改措施,制定整改落实方案及问题清单、任务清单、责任清单,逐项明确牵头镇领导、责任单位和整改时限,坚持项目化管理、清单式推进、销号制落实,推动巡察整改工作走深走实。为扩大巡察成果,印发自查自纠工作和巡察反馈问题整改情况“回头看”的通知,指导各村(社区)党组织聚焦问题,认真对照检查,杜绝共性问题反复发生。
(三)强化监督检查,推进整改落地。镇党委及时召开专题会议,听取巡察整改阶段性进展情况汇报,研究推动解决重点难点问题。镇纪检、组织部门加强对巡察整改落实情况的监督,通过跟踪指导、资料抽查、组织会议、个别谈话、现场检查等方式,对巡察发现问题逐一跟踪整改进度,深入掌握情况、及时发现问题、全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的部门及时进行提醒谈话,确保整改任务不折不扣落实到位。坚持“当下改”和“长久立”相结合,坚持问题导向和结果导向相统一,建立健全制度机制,努力做到解决问题、完善制度、堵塞漏洞。
二、巡察反馈重点事项整改落实情况
(一)学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神及省委、市委工作安排落实方面的整改情况
1.学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示精神,用党的创新理论指导实践。
(1)认真落实“第一议题”制度。
一是全面摸底排查,夯实制度落实基础。为精准掌握村(社区)党组织“第一议题”制度执行实效,2024年12月,我镇聚焦未被巡察的村(社区)党组织,对其2023年以来“第一议题”制度落实情况开展专项检查,同步整合已掌握的被巡察村(社区)相关情况,形成综合分析研判报告。针对排查中暴露出的个别下属党组织存在的学习覆盖面不全、学习内容不规范等薄弱环节,我镇坚持即查即改,通过靶向施策推动问题清零,为后续深化制度落实筑牢了坚实基础。
二是迅速整改提升,推动制度规范执行。针对排查发现的问题,我镇第一时间部署整改工作。2025年1月,向各村(社区)印发工作提示,细化整改要求与规范标准,指导各村(社区)严格对照我镇关于进一步规范开展党内政治生活的实施方案,逐项整改。同步组织“第一议题”制度专题学习培训,强化基层干部对制度要求的精准把握,严格落实会前议题审核、专人记录等关键环节,推动学习规范化、常态化、制度化建设向纵深发展。各项整改任务已按计划有序推进,基层干部制度执行意识得到显著提升,制度执行的规范性明显增强。
三是健全长效机制,持续巩固制度落实成效。为推动“第一议题”制度长期坚持、常态落实,我镇重点构建“自查+督查”双轨协同保障机制:一方面,建立常态化自查制度,于2025年2月召开村(社区)组织委员专题会议,明确由各村(社区)党组织组织委员牵头,对下属党组织“第一议题”学习情况开展定期自查,确保问题及时发现、动态清零;另一方面,强化常态化督查机制,由镇党建部门统筹采取日常调研、随机抽查、专项督查、年终考评等多种方式,全方位督导制度落实。集中整改期间,我镇开展专项检查,以验证制度落实成效。结果显示,全镇村(社区)及下属党组织均严格落实“第一议题”制度要求,学习内容规范有序,制度执行成效得到显著提升。
(2)规范开展政治理论学习,做到学用结合。
一是系统开展检查,精准掌握学习实效。为深化理论武装、夯实思想基础,集中整改期间,我镇坚持问题导向、目标导向,系统开展村(社区)理论学习实效集中检查。对检查中发现的问题,认真指导村(社区)落实整改,强化学习动力,做到以查促改、以改促进,推动理论学习走深走实。
二是迅速整改落实,构建长效学习机制。针对排查出的问题短板,我镇第一时间落实整改:一方面强化精准指导,推动整改规范提升。于2025年1月印发专项工作提示,明确整改任务与标准,指导各村(社区)严格对照我镇关于进一步规范开展党内政治生活的实施方案的要求,切实将理论学习成果转化为工作实效。另一方面深化研讨交流,促进学用深度融合。于2025年2月组织召开村(社区)组织委员专题会议,紧扣“学用结合”核心要求,指导村(社区)“两委”班子结合集中学习内容,围绕乡村振兴、基层治理等重点任务研究制定具体落实举措;同步要求班子成员聚焦分管领域,逐项梳理学习成果转化路径,形成“学习-研讨-行动”的学用结合机制。
三是强化跟踪问效,巩固提升学习质效。为坚决防止问题反弹回潮,集中整改期间,我镇通过日常调研、随机抽查等方式开展“回头看”。从抽查结果看,各村(社区)均能严格落实整改要求,学习记录的规范性和完整性显著提升,个人学习心得与工作实际的融合度进一步增强,学用转化的实践成效已初步显现。这一系列积极变化有效推动了理论学习的走深走实,为基层治理现代化注入了更为强劲的动力。
2.贯彻落实省委、市委关于实施“百千万工程”等部署要求。
(3)科学严谨、务实细致谋划“百千万工程”任务。
一是全面摸排夯基础,精准施策促提升。坚持“底数清、情况明”工作原则,对全镇各村(社区)2024年“百千万工程”任务清单开展全覆盖排查,系统梳理项目谋划情况和推进落实情况,为精准优化项目结构、强化责任落实提供数据支撑,切实将摸排成果转化为推动“百千万工程”向纵深发展的实效。
二是靶向攻坚提质增效,强基赋能谋划新篇。聚焦“经济强”领域项目短板,我镇于2025年3月统筹下发全省基层推进“百千万工程”“集成式改革典型案例”的汇编,引导各部门、村(社区)对标先进典型、拓宽发展思路,立足自身资源禀赋系统谋划强经济项目。镇主要领导率先垂范,牵头组织驻村组、“百千万工程”、农业等部门联合开展一线调研,在现代农业提质、农文旅深度融合、“工改”攻坚等重点领域精准发力。以雍陌村为例,该村深挖本土文化资源优势,策划实施下街潮流文化区、二房巷创意民俗街改造等特色项目,有力推动“经济强”项目实现数量与质量双提升。
三是坚持问题导向与目标导向相统一,紧扣重点难点精准施策,推动“百千万工程”各项任务走深走实。2025年3月,我镇针对部分经济发展项目的难点、堵点问题,主动靠前服务,积极联动市镇两级力量建立沟通协调机制,通过实地调研、现场办公等方式开展“把脉问诊”,与项目主体、基层干部共商破解之策,累计协调解决各类发展难题22项,为项目顺利推进提供了有力保障。2025年4月,我镇召开“百县千镇万村高质量发展工程”推进会议,系统总结前期工作成效,对下阶段重点任务进行再动员、再部署,强调全镇上下需清醒正视问题、深刻查摆短板,锚定“强、美、治”目标,聚焦全域规划建设提标、全域统筹治理提效、全域融合发展提质三大主攻方向,以“五大攻坚行动”为抓手,全力推动“三年初见成效”目标落地见效。
四是长效督导抓落实,动态优化提质效。建立“全链条、闭环式”督导机制,通过部门联审对任务落实实施“前-中-后”全周期调度,确保责任分工清晰、时限要求明确。压实驻村组“指导员+督导员”双重职责,动态跟踪村(社区)重点任务进展,开展过程分析与协同攻坚,推动项目按计划落地。针对因客观条件变化暂不具备实施条件的项目,坚持实事求是原则动态优化目标任务,在保障项目可行性的同时,为村(社区)长远发展预留空间。通过系列举措,2025年我镇村(社区)“百千万工程”项目质效显著提升,全年总项目达176个,其中“经济强”项目56个(占比31.81%)、“城乡美”项目65个(占比36.93%)、“社会治”项目55个(占比31.25%)。“经济强”项目占比较2024年提升5.42个百分点,三大领域项目比例更趋均衡,项目设置科学性、带动性进一步增强。
(4)持续加力推动“百千万工程”任务落地落实。
一是底数清、情况明,精准掌握项目推进态势。通过全覆盖排查村(社区)“百千万工程”任务清单落实情况,系统梳理项目推进现状并制定针对性推进措施。经全面摸排,全镇17个村(社区)共有“百千万工程”项目197个,2025年2月数据显示,已完成120个,待完成77个。针对村(社区)“百千万工程”项目完成率偏低问题,我镇靶向施策、集中攻坚,截至2025年6月,197个项目中已完成190个,待完成7个,完成率从整改前的60.9%提高到96.5%,项目推进滞后问题得到有效解决,为“百千万工程”走深走实注入强劲动能。
二是系统攻坚,全力推动项目提质增效。针对2024年度待推进项目,开展“一对一”指导服务,通过细化时间表、路线图和责任人,实行全周期动态管理,切实加快项目建设进度。同步强化跨部门协同作战能力,整合市镇两级职能部门等多方资源,针对难点堵点项目开展现场办公,研究制定解决方案,着力破除瓶颈。截至2025年6月,2024年度77个待推进项目中,70个已按期高质量完成;剩余7个项目已履行规范调整程序,纳入2025年度重点实施清单,并建立台账实施动态跟踪督办,确保年内取得实质性进展。
三是加强服务,全面激发干事创业动能,并着力构建常态化跟踪服务机制。一方面通过定期调度、实地走访等方式常态化跟踪各村(社区)项目进度,动态掌握建设进展;另一方面充分发挥镇村工作队贴近基层、熟悉情况的优势,制定“百千万工程”镇村工作队工作方案,推动工作队深度融入挂点村(社区)项目服务全流程,切实打通责任落实“最后一公里”。通过强化责任落实、优化服务保障,真正将服务效能转化为项目推进的扎实成效。
3.在加强党的领导方面持续深化落实,全面强化党的领导核心作用。
(5)在党建引领下,持续深化党员群众及辖区企业协同参与“百千万工程”的实践合力,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效彰显。
一是全面摸排底数,夯实工作基础。坚持问题导向与目标导向相结合,组织对全镇各村(社区)社会力量参与“百千万工程”项目情况开展全面摸排,系统梳理现状、分析短板弱项,为精准施策提供数据支撑。通过摸排进一步明确方向,为后续激发社会力量活力、提升参与质效奠定坚实基础。
二是广泛凝聚合力,推动多元投入。以“政府引导、社会参与”为抓手,持续加强社会力量动员与资金统筹管理,全力推动“百千万工程”重点项目落地见效。截至2025年2月,全镇17个村(社区)已成功动员社会力量参与合作及帮扶项目327个,覆盖文化建设、绿美生态、民生服务等多个领域,形成“政府搭台、社会唱戏”的生动局面,为“百千万工程”向纵深推进、务实落地筑牢了根基。
三是强化党建引领,激活善治动能。