（三）交通运输绿色低碳行动
1.推动运输工具装备低碳转型。加快普及电动汽车，积极推进电力、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新能源、清洁能源在交通运输领域的有序发展应用，逐步降低燃油车辆占比。到2030年，当年新增新能源、清洁能源动力的交通工具比例达到40左右，营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5左右，铁路单位换算周转量综合能耗下降完成省下达目标，陆路交通运输石油消费力争达峰。全面推进和深入实施公共交通优先发展战略，积极鼓励公众使用绿色出行方式。到2030年，城区常住人口绿色出行比例不低于70。（市交通局、市生态环境局、市发展改革委、市工信局、市公安局、市商务局、市财政局、市城市管理局等按职责分工负责）
2.着力调整优化运输结构。推动“公转铁”建设，积极发展多式联运、甩挂式运输等高效运输组织模式，加快铁路专用线建设。发展城乡集中配送、共同配送，构建城市绿色配送体系。（市交通局、市发展改革委、市商务局、省公路局长治分局、市邮政管理局等按职责分工负责）
3.加快绿色交通基础设施建设。将绿色低碳理念贯穿于交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，推动交通基础设施与可再生能源发电、储能与充电设施一体化建设。有序推进加注（气）站、加氢站等基础设施建设，提升城市公共交通基础设施水平。到2030年，民用运输机场场内车辆装备等力争全面实现电动化。（市交通局、市发展改革委、市能源局、市住建局、市城市管理局、长治机场等按职责分工负责）
四、大力推动精准赋能，助力实现碳达峰
（一）循环经济助力降碳行动
1.推进产业园区循环化改造。深入实施园区循环化改造，优化产业布局，加强产业循环耦合，开展重点行业与领域绿色化改造。有序完善园区公共基础设施，搭建公共基础设施和物质流管理服务平台。推进具备条件的省级以上园区开展循环化改造，到2030年省级以上重点产业园区全部实施循环化改造。（市发展改革委、市商务局、市生态环境局等按职责分工负责）
2.推进大宗固体废物综合利用。鼓励建筑垃圾再生骨料及制品综合应用，加快煤矸石综合利用项目建设。深入开展秸秆综合利用，重点推广秸秆还田技术，严格管控焚烧。推进大宗固废综合利用产业与上下游产业协同发展。到2030年，新增大宗固废综合利用率显著提升。（市发展改革委、市工信局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市城市管理局、市农业农村局、市能源局等按职责分工负责）
3.健全完善资源循环利用体系。创新回收利用模式，推动再生资源回收体系规范建设，深化生活垃圾与再生资源回收“两网融合”。加大资源再生产品和再制造产品推广力度，推进电子废物资源化利用、废旧金属拆解破碎回收利用等行业发展，培育壮大一批固体废物资源化利用骨干示范园区和企业。（市发展改革委、市商务局、市工信局、市生态环境局、市供销社等按职责分工负责）
4.推进生活垃圾减量化资源化。建立完善生活垃圾分类投放、收集、转运、处置体系，合理布局中转站，建立环保高效收运模式。推动垃圾焚烧设施建设，开展塑料污染治理和快递包装转型专项行动。到2030年，城市生活垃圾分类实现全覆盖，生活垃圾资源化利用比例提升至65。（市发展改革委、市生态环境局、市农业农村局、市城市管理局等按职责分工负责）
（二）科技创新赋能碳达峰行动
1.完善绿色低碳科技创新体制机制。发挥企业创新主体作用，构建多层次企业创新主体培育机制。支持职业院校在企业设立科研平台，探索建立合作机制。健全科技成果转移转化体系，打造线上线下结合的技术市场。加大对重大创新产品、服务及关键核心技术的政府采购力度。（市科技局、市市场监管局、市财政局、市工信局、市气象局等按职责分工负责）
2.加强绿色低碳科技创新能力建设。建立健全创新平台体系，加快与高校、科研院所合作建中试基地，推进能源互联网试点建设。鼓励建新型研发机构，布局绿色低碳领域产业链创新与应用体系。完善碳达峰碳中和创新人才培育体系，支持高校加强“双碳”学科专业建设，推进基础学科交叉研究与多领域融合应用，支持建设双创载体。（市科技局、市工信局、市能源局、市发展改革委、市气象局等按职责分工负责）
3.强化碳达峰碳中和应用基础研究。积极承接国家和省级科技项目，率先在新一代信息技术、新材料等七大领域开展关键共性技术研发。聚焦煤炭清洁利用、非常规天然气开采利用、CCUS等重点领域，开展技术攻关与深化基础研究。（市科技局、市能源局、市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责）
4.加快绿色低碳产品和装备的研发应用。支持煤炭产业与降碳技术一体化推进，打造煤基合成润滑材料（院士）联合研发平台。加强能源设备技术研发，推动传统能源装备制造转型升级。支持能源企业联合科研院所与高校在清洁能源领域开展前沿技术攻关，推进技术先进企业在新技术、新材料、新产品领域实现突破。（市科技局、市工信局、市能源局、市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责）
5.大力推动低碳环保产业发展。大力发展“能源 ”新产业新业态，在煤炭清洁利用、煤层气开发、新型储能和输配电、绿氢和新能源汽车等前沿技术领域超前部署，集中攻关核心技术，补全能源产业链条。围绕新能源汽车“三电”核心开展关键技术研发，推动新能源汽车技术研发、生产、测试产业深度融合发展。（市科技局、市工信局、市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责）
（三）碳汇能力巩固提升行动
1.巩固生态系统固碳作用。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求，从严把好生态环境准入关。全面推行林长制，分级分类进行林地用途管制。落实生态保护红线区分级管控要求，加强生态功能重要区和生态环境敏感区保护，依法禁止或限制大规模、高强度工业和城镇建设，协助建立自然保护地体系。严格执行土地使用标准，健全用地考核机制和评价体系，推广节地技术和节地模式。（市规划和自然资源局、市生态环境局等按职责分工负责）
2.提升生态系统碳汇增量。扎实推进“两山七河一流域”生态修复治理，开展大规模国土绿化行动，加快推进绿色生态屏障建设。坚持林草融合发展，坚决杜绝在亚高山草甸盲目造林，加强垦撂荒草地治理。推进湿地恢复与建设，加大湿地公园保护力度，科学修复退化湿地。科学推进水土流失综合治理，有序推进矿山生态修复工作。到2030年，森林覆盖率和森林蓄积量稳步增长。（市规划和自然资源局、市发展改革委、市生态环境局、市住建局等按职责分工负责）
3.增强生态系统碳汇基础支撑。开展森林、草原、湿地等碳汇本底调查、碳储量评估、潜力分析，强化生态系统碳汇功能研究。鼓励开发林业CCER项目并通过市场交易取得收益，探索建立体现碳汇价值的生态保护补偿机制和生态产品价值实现路径。（市规划和自然资源局、市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责）
4.推进农业农村减排固碳。大力发展农光互补等低碳农业模式，推动可再生能源替代。高质量发展有机旱作农业，引进抗旱节水新品种与先进技术。加强种植业面源污染防治，实施化肥农药减量增效行动。推进秸秆综合利用，发展秸秆生物质能，加强秸秆禁烧巡查。开展耕地质量保护与提升行动，推进高标准农田建设。（市农业农村局、市能源局、市科技局、市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责）
（四）全民参与碳达峰行动
1.加强生态文明宣传教育。将生态文明教育纳入国民教育体系，加强公众生态文明科普教育，广泛开展“双碳”主题宣传活动。开展绿色低碳社会行动示范创建及节约型机关、绿色家庭、绿色社区等绿色低碳试点创建活动。加强绿色低碳舆论宣传，利用传统与新兴传媒开展“双碳”主题宣传活动。（市委宣传部、市发展改革委、市规划和自然资源局、市教育局、市能源局、市生态环境局、市住建局等按职责分工负责）
2.推广绿色低碳生活方式。培养绿色低碳消费习惯，倡导节水、节电、节气等低碳生活方式，引导民众优先采用步行、自行车、公共交通等低碳方式出行。深化公共机构用能管理，开展重点用能单位能耗定额管理，鼓励采用合同能源管理模式。严格落实绿色产品认证和标识制度，加大政府绿色采购力度，推进无纸化办公。（市发展改革委、市商务局、市住建局、市机关事务管理局、市市场监管局、市财政局、市妇联、市城市管理局等按职责分工负责）
3.引导企业履行社会责任。发挥国企示范引领作用，制定实施碳达峰行动方案，提升工艺技术，落实节能降碳措施。切实加强ESG工作，相关上市及发债企业定期公布碳排放信息。发挥行业协会等团体作用，督促企业履行社会责任。（市发展改革委、市生态环境局、市市场监管局等按职责分工负责）
4.强化领导干部培训学习。支持市委党校（长治行政学院）将碳达峰碳中和纳入各级党校（行政学院）、干部学院培训教学内容作为党校（行政学院）主体班次必修课。分阶段、分层次开展碳达峰碳中和专题培训，深化对碳达峰碳中和重要性、科学性、系统性的认识。要牢固树立新发展理念，加强碳排放相关知识的学习，提升专业能力素质，切实增强抓好绿色低碳发展的本领。（市委组织部、市委宣传部等按职责分工负责）
五、构建绿色低碳开放合作体系
（一）开展碳达峰区域协同联动
在做好能源保供基础上，在全省统筹碳达峰主动作为、协同达峰，加快城市绿色低碳协同发展。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区在可再生能源、节能、储能等领域合作。统筹应对气候变化、减排及“双碳”要求，深化气候试点工作，争取国家和省级资金政策支持，探索碳达峰碳中和推进机制。（市发展改革委、市商务局、市科技局、市工信局、市能源局等按职责分工负责）
（二）加强国内外低碳交流合作
加强应对气候变化基础科学研究及绿色低碳技术国内外交流合作，加快科技人才交流培养，强化国际科技信息交流。鼓励科研院所、高校和企业开展国际及地区双边、多边合作，建立联合实验室或研究中心。围绕碳达峰碳中和政策，积极开展绿色低碳领域省市合作与跨区域协作。（市科技局、市商务局、市生态环境局、市发展改革委等按职责分工负责）
（三）推动绿色贸易扩量提质
加强与国际绿色低碳贸易规则、机制对接，扩大绿色低碳产品进出口，鼓励出口产品碳足迹认证，探索开展特色产品碳足迹分级评定和管理工作，积极推进碳足迹标准规则与国际接轨互认。鼓励外商投资绿色低碳重点领域，鼓励引进绿色低碳发展关键技术和装备。（市商务局、市发展改革委、市生态环境局等按职责分工负责）
六、完善政策保障
（一）建立健全碳排放统计核算体系
加强碳排放统计能力建设，强化能源消费数据审核。建立完善温室气体排放清单编制、重点排放单位碳排放报告和核查工作的长效机制。鼓励支持行业、企业开展相关领域碳排放核算方法学研究。加快遥感测量、大数据、云计算、物联网等技术在碳排放监测中的应用。（市发展改革委、市统计局、市生态环境局、市能源局、市工信局、市气象局等按职责分工负责）
（二）完善地方性法规和标准体系
推动清理现行地方性法规中与碳达峰碳中和工作不相适应的内容，增加完善碳达峰碳中和相关内容，增强相关法规的针对性和有效性。支持重点企业和机构积极参与国际、国家、行业能效和低碳标准制定。探索建立碳排放双控配套管理制度，有计划分步骤推动能耗双控转向碳排放双控。（市发展改革委、市生态环境局、市规划和自然资源局、市市场监管局、市工信局、市能源局等按职责分工负责）
（三）完善财税金融及价格政策
加大财政对高碳行业低碳转型、绿色低碳产业发展及技术研
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