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培元街道党工委关于落实巡察整改进展情况的报告

日期:2025/10/18 9:53:42 浏览:

动长治长效。街道办坚持对机关人员考勤情况进行每月一通报,同时按照《关于培元街道办事处2023年度机关管理制度的通知》规定对无故缺勤缺会人员进行登记,并按照一定标准进行资金处罚,由党政办归档备查,年终兑现。今后街道办将不定期对机关干部职工执行工作纪律和落实工作制度情况进行抽查,对违规违纪的相关责任人作出通报批评、诫勉谈话,严重的给予党纪政纪处分。

5、纪工委监督职能履行不够。

整改结果:已完成。

整改情况:一是发挥典型案例警示教育作用。目前街道办已组织全体机关干部及村社区干部对常纪通〔2024〕4号《关于6起损害营商环境典型案例的通报》、常纪通〔2024〕6号《关于8起“小鬼难缠”典型案例的通报》两起通报共计14起案例进行了集中警示教育学习,做到以案明纪、警钟长鸣,教育引导机关全体干部不断增强责任担当和廉洁自律意识,积极营造风清气正的政务环境。二是开展作风督查,强化干部队伍建设。今年以来,培元街道深入贯彻开展常宁市“学起来、干起来、比起来、严起来”三年行动,结合学习宣传和贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,加强干部队伍建设,着力提高干部政治能力和业务水平,增强自律意识,锤炼过硬作风;同时提高监督执纪问责业务能力和水平,发挥监督探头作用。巡察整改以来,街道纪工委已开展对机关干部和村(社区)干部作风督查6次。三是主动发现问题,加大线索摸排力度。从信访举报中“筛”线索,积极发挥信访举报主渠道作用,认真接待处理群众来信来访来电网络举报,做到程序规范、环节到位、步骤明确;从多方联动中“拓”线索。通过围绕社会舆情的焦点、群众关心的热点难点问题以及侵害群众利益和腐败问题易发多发的机关内关键岗位和关键部门,以及加强与国土资源所、派出所等单位的合作联动,从有关行政案件、治安案件中发现党员、公职人员违纪违法问题线索。截至12月,累计立案20起,处分19人。

6、落实中央八项规定精神不彻底。

整改结果:已完成。

整改情况:一是立行立改,整改到位。已收回违规发放的奖金绩效,退还至财政账户。由街道纪工委对工作日违规饮酒问题进行调查核实查处,酒水费用已收缴至培元办事处结算户,并对经办人员进行了批评教育;严格按照《关于进一步规范常宁市党政机关公务接待管理的有关规定》等文件精神规范公务接待,进一步完善公务接待函、派餐手续,注明就餐日期、就餐人员姓名、陪同就餐人员姓名,完善领导审批程序,并将严格执行机关食堂招待管理制度。二是加大问责,常态化落实。加大问责力度,对违反规定的行为,坚决予以纠正,性质严重、造成恶劣影响的,依纪依规作出严肃处理;常态化开展作风建设检查。在春节、中秋、国庆等重要时间节点,通过明察暗访、突击检查等方式对干部职工落实中央八项规定精神情况进行检查,重点突出财务账目、内部食堂、公车管理和值班情况等。

7、财务内部管理不规范,报账审核程序把关不严。

整改结果:已完成。

整改情况:一是深入调查,查实原因。无政府采购手续方面:其原因在于,2022年元月份还未全面执行电子卖场政府采购程序,如支付给常宁市晟辉贸易有限公司茶叶款属于办公室零星支出,故单位自行购买。支付给常宁市红飞广告文印部广告费4200元,是用于防溺水宣传工作,此项工作具有突发性、紧迫性和时效性,故办事处安排工作人员先行采购。支付常宁市金太阳广告印刷费用给经手人,因当时正值乡村振兴工作年度迎检时期,需准备大量资料,时间紧、任务重,故阳艳梅通过提前垫付的方式把资料先行制作出来,办事处后续补完流程后直接将相关费用补发给经手人。未支付到末端方面:经查实,未支付到末端的费用绝大部分为因开展接访、禁燃禁烧宣传等情况紧急且时效性强的工作时所产生的租车费用,当时都由工作人员提前垫付后再进行报账,后支付给经办人员;还有部分费用为财务工作人员业务处理不当所致,已责成改正。固定资产登记不及时方面:经查实,2020年至2024年街道办购买部分办公用品及食堂添置家电等未进行固定资产登记,系财务人员业务处理不及时所造成,现已责成改正。二是完善制度,细化管理。根据常宁市财政局关于转发《衡阳市财政局关于印发<衡阳市政府采购电子卖场管理细则的通知》的通知(常财购〔2022〕221号文)等上级文件精神,完善办事处机关财务管理制度,目前已出台了《培元办事处2024年财务管理制度》(常培处发〔2024〕2号文)《培元办事处政府采购内部控制制度》,对包括公务采购、公务接待、公务报销在内的各项费用开支进行更加严格细致的制度规范,要求财务人员在以后的采购工作中要规范采购流程,执行电子卖场采购程序,进一步提高机关财务规范化管理水平。三是规范管理,提高效能。严格根据《行政事业性国有资产管理条例》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《机关事务管理条例》等国有资产管理有关规定,做好固定资产管理工作,针对固定资产验收登记、核算入账、领用移交、维修保管、清查盘点、出租出借、对外投资、回收处置、绩效管理等重点环节,查漏补缺,明确操作规程,确保流程清晰、管理规范、责任可查。四是加强人员培训,提高管理水平。在督促财务人员不断提高自身理论知识和业务能力水平的同时,要求其学习《培元街道2024年财务管理制度》及《现金管理制度》,并鼓励和要求财务人员积极参加上级组织的财务培训,通过培训,聚焦财务工作中的薄弱环节和重点难点,达到丰富财务人员业务知识、优化知识结构、提升其财务管理经验的目的。五是加强监督,压实责任。对因使用、保管不善等造成的固定资产丢失、损毁等情形,按照规定进行责任认定,由责任人承担相应责任。

(三)聚焦基层党组织建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效

8、落实全面从严治党主体责任不够有力。(1)开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动不到位。(2)会风会纪不严肃。(3)撰写个人述职述廉报告不严肃、态度不端正。(4)党风廉政建设考核把关不严。

整改结果:已完成。

整改情况:一是严格落实“一岗双责”,周密部署党风廉政建设工作。结合2024年街道全年工作任务,要求各党政负责人根据各自分工管线做好党风廉政建设工作,按照“谁主管谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度。同时把党风廉政建设纳入村(社区)年度目标考评,将主体责任层层落实、压紧压实,形成以责任目标推动工作落实的有效机制,建立健全覆盖全面的党风廉政建设和作风建设责任体系,确保全面从严治党落到实处。二是强化监督保障,严肃追责问责。加强对领导班子其他成员落实“一岗双责”情况的监督检查,督促其根据职责分工,加强对分管领域党组织落实全面从严治党主体责任情况的督导检查,并根据履责情况,从内容、质量、效果等多个维度,综合运用履责提醒、整改落实报告、述责述廉评议等方式,进行评价反馈、传导压力。对在履行“一岗双责”工作中存在不担当、不作为等形式主义、官僚主义的,或对上级交办的全面从严治党主体责任范围内的事项不及时传达、不及时安排部署、不及时督促落实的,发现一起、问责一起、通报一起;对疏于监督管理,或放任、包庇、纵容,致使分管领域党员干部发生严重违纪违法问题的,既要追究当事人直接责任,又要按照干部管理权限,依据相关规定和程序追究“一岗双责”责任。三是狠抓整改落实,强化责任担当。对开展“两带头五整治”纠风防腐专项行动不到位的支部负责人进行批评教育并要求未开展该专项行动的支部重新进行部署学习;机关二支部已对2023年度未召开到位的“一课一片一实践”主题党日活动重新组织开展;已对撰写个人述职述廉报告不严肃、态度不端正的班子成员进行批评教育,责令改正,同时要求相关部门及工作人员今后对党政负责人述职述廉报告严格把关,提高班子成员的政治意识、规矩意识,从根本上杜绝雷同等问题产生;将两江社区党组织书记、培元派出所所长的2022年考核重新评定为“不定等次”,并杜绝发生类似现象。

9、党内政治生活不严肃。

整改结果:已完成。

整改情况:一是规范民主生活会、组织生活会程序。严格按照上级文件通知要求做好会前各项准备工作,认真做好谈心谈话、查摆问题,严格落实批评和自我批评要求,始终坚持问题导向,确保自我批评勇于解剖自己、揭短亮丑,见人见事见思想;相互批评要真点问题、点真问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。目前已将2021年年度党史学习教育专题民主生活会相关资料整理完善。二是严格落实好“三会一课”制度。在年度党建工作计划中体现出来,坚持每季度至少召开一次党员大会、每月至少召开一次党支部委员会,每月至少召开一次党小组会,每月举行一次主题党日活动。严格落实“一月一课一片一实践”活动,加大督导和讲评,确保活动实效。对无故或借故不参加学习、会议的党员及时进行教育,经常缺席组织活动的人员不纳入年终评优评先范围。已按规范程序召开了2024年度民主生活会,各支部已按规范召开了2024年度组织生活会,已将相关资料整理完善。三是加强对机关党务工作者业务培训。规范民主生活会、“三会一课”、组织生活会等台账的记录工作。由机关党建办定期组织机关党务工作者进行业务培训,做到时间、人员、内容、工作记录规范标准。

10、党员管理不到位。

整改结果:已完成。

整改情况:一是发挥考核“指挥棒”作用,充分激发党员干部职工创先争优的积极性、主动性、创造性。目前街道办已出台了《培元街道“学干比严”三年行动积分管理办法》,以量化考核推动“学干比严”走深走实,实现“守底线、促发展、创先进、优服务”工作目标,确保各项工作走在前、做表率。二是落实党员干部学习教育管理及党员积分管理制度,引导党员干部坚定理想信念,牢记初心使命,自觉强化理论武装,夯实纪律规矩意识。目前2022年党员积分管理不到位的党支部已按要求将相关材料整理完善到位。三是规范党费收缴,目前已重新审查机关一、二支部党费收缴记录,对机关支部2021年至2023年少收党费进行了补交2025元(全部补交齐),同时要求党员每月按时交纳党费,严格执行党费收缴标准,坚决杜绝迟缴、提前预缴现象。四是健全党员设岗定责,引导党员主动作为、担当善为、奋发有为,亮身份。五是严把程序关和质量关,确保党员发展工作的严肃性。

11、两新党组织对党建工作不重视。

整改结果:已完成。

整改情况:(1)加强两新党组织党建工作,充分发挥党管干部、党管人才的优势,选拔懂业务、守信念、重品行、会管理、善协调、讲奉献的党员员工负责党建工作,组织党员和员工围绕“两新”组织发展创先争优。(2)规范党内组织生活开展,目前广达运输党支部已将2021年度组织生活会资料补充完善,并对党的二十大报告精神进行了宣讲;同时已将2023年8月、9月“周五课堂”活动材料整理到位。

12、选人用人工作有差距。

整改结果:已完成。

整改情况:一是加强中层干部人事调整的谋划,严格执行干部选拔任用的规定;进一步提升制度执行的科学化和规范化,切实防止和克服中层干部提拔工作中的不规范。二是对街道干部进行细化管理,加强对年轻干部队伍建设的长远规划,建立人才储备库。三是对查处问题严格进行整改。①正股级干部选拔任用不规范方面:鉴于原来街道办没有年轻公务员,因此暂时任用事业单位编制人员担任部门临时负责人,今后将借本轮机构改革契机,严格正股级干部选拔任用(整改佐证材料中附有《关于街道股级干部选拔任用不规范的说明》);②办事处违规聘用工作人员方面:已不再返聘;③违规聘用村干部方面:因街道辖区内常住人口多,且村社区单位少,导致村社区工作量大,因此村社区聘任了部分工作者协助开展工作,此类人员并未纳入村社区干部管理,不属于村社区正式干部(整改佐证材料中附有《办事处违规聘用人员问题的情况说明》)。

(四)检查落实人大专项评议、巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况

13、上轮巡察整改的长效机制未有效巩固。

整改结果

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