北极镇将继续深化旅游产业与林下经济融合发展，不断创新业态，丰富产品供给，提升服务质量，让北国边塞的绿水青山真正变成金山银山，让乡亲们的日子越过越红火。
采访组：旅游业是北极镇富民强镇的核心产业，怎样做到生态保护与旅游经济发展良性互动？
文竹：北极镇牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”理念，组织镇、村干部赴浙江、山东、河南等地考察学习，借他山之石取发展之道。
同时，瞄准民宿发展新路径，以往无人问津的闲置楼盘变成“北极新村”民宿群。在深挖“北”字文化上，北极村村委会与文创公司签约，将部分收益纳入北极村村集体经济收入，不断发展壮大村集体经济。2024年，北极村村集体经济收入突破100万元。
通过将基层治理目标与旅游经济发展定位相结合，北极镇实现了生态保护与旅游经济发展的良性互动，让村民在旅游发展中增收致富。未来，北极镇将继续秉持绿色发展理念，不断创新基层治理方式，推动旅游经济持续健康发展，让村民的腰包更鼓。
漠河北极镇极光美景
采访组：目前，北极镇旅游服务方面的整体情况是怎样的？
文竹：北极镇目前共有376家民宿、酒店，64家饭店，38家商超，4家游艇经营店，10家特产专卖店，拥有20艘游艇、99架马爬犁。
在旅游服务方面，家庭宾馆协会发挥了关键作用。协会对村内家庭宾馆进行统一管理，规范服务标准，从房间卫生清理、床品更换频率到入住退房流程等进行明确规定，确保游客居住环境舒适整洁。
同时，协会还根据不同游客需求，推出多种房型，如单人房、双人标准间、家庭套房等，并合理定价，避免价格虚高或恶意竞争，保障游客的住宿权益。还定期组织召开民宿发展座谈会，青年创业代表们围绕特色民宿建设、旅游发展等方面各抒己见，共同促进北极镇民宿高质量发展。
常态化联合市场监督、卫生监督等行业部门，对旅游市场环境进行检查优化，避免出现“鸳鸯菜单”、欺客宰客、食品安全问题等情况发生。
采访组：北极镇党委怎样发挥“身在最北方·心向党中央”党建品牌作用，将组织优势转化为旅游服务效能？
文竹：北极镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分运用北极旅游纠纷“排调管”化解工作法，依托村党群服务中心，发挥“网格员+村网格服务站+镇网格协调指挥中心”作用，党员干部带头入户开展“平安建设”大走访专项行动，重点了解群众对社会治安、矛盾调解、反诈防骗等方面的需求，排查邻里纠纷、安全隐患等民生问题，倾听村民心声，记录意见建议。
在旅游旺季，面对大量涌入的游客，我们组织党员志愿者开展志愿服务，在景区入口、重要景点等关键位置，通过现场指引、提供咨询等方式，有效缓解了游客拥堵现象，确保游览秩序井然。
同时，以镇司法所为统领，以“老潘工作室”“景区调解室”“最北夫妻警务室”为阵地，建立了“一所三室”矛盾纠纷调解体系，联合景区、派出所、文旅、执法等多个部门，每月组织开展“四所一庭一中心”（派出所、司法所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、综治中心）联席会议，不断分析形势、学习典型、总结经验，从“情、理、法”多角度化解各类矛盾纠纷。
采访组：北极镇在基层治理上有哪些规划和设想？
文竹：我们将突出党建引领，靠党建引领聚合力，全力“把乡村建设得更好”。在党员的努力下，2024年北极镇首批24户民居实现改造升级。今年将继续推动第二批房屋改建，12户已正式启动，新建程序审批监管工作正有序推进。为进一步提升乡村整体居住环境和公共服务水平，我们还实施北极村公共配套设施建设、北极镇消防水鹤建设等项目，有效改善乡村生产生活环境，提升村民生活质量。
为了守牢生态“安全线”，突出防控治理，全力“把生态保护得更好”。我们深入践行漠河市提出的“三长+三长”（林长、河湖长、田长+公安局长、检察长、法院院长）工作机制，积极联合执法司法检察等部门统筹“三长制”一体推进，为保护生态发展提供坚强法治保障。
同时，强化对野生渔业、动植物资源保护，加强护林员、护边员培训管理；严格落实森林防火各项要求，强化值班值守，严控火源火种，扩大森林防火宣传范围，进一步提高外来游客、商户及务工人员的森林防火意识。
“让人民生活得更好”，离不开集体经济的壮大。我们在打牢换届基础、优化村党组织结构方面，通过入户走访、谈心谈话、实地查看等方式，对村党组织书记后备力量发挥作用情况进行深入了解，持续推动吸引更多优秀人才返乡创业。2025年，各村预计村集体经济收益将超过50万元。
“实现了从‘砍树经济’到‘看树经济’、从生态赤字到生态红利的历史性转变”
采访对象：黑龙江省大兴安岭地区人大工委副主任、漠河市委书记吴庆军
采访组：2023年9月，习近平总书记来到大兴安岭地区漠河市，考察漠河林场自然林区和北极村等地，这次考察给你留下了哪些深刻印象？
吴庆军：习近平总书记到黑龙江考察，首站便来到漠河市。漠河人民备受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。在漠河林场，我们向总书记介绍了林场内的樟子松、落叶松的树龄和作用，以及蘑菇、木耳、猴头菇等林下产品。
我深切地感受到，总书记始终深切关心林区发展、深情牵挂林区人民。同时，总书记对生态环境高度重视，对大兴安岭的一草一木都充满了感情。
漠河城市风光
采访组：大兴安岭是国家的宝贵财富，漠河作为重要生态功能区，近年来在森林资源保护、生物多样性保护等方面做了哪些工作？
吴庆军：可以说，生态是漠河的根和魂，也是发展的根本。近年来，漠河市坚决扛起维护国家生态安全的政治责任，持续加强生态建设，不断筑牢高质量发展的坚实基础，获评国家生态文明建设示范市，被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
近年来，在森林资源保护、生物多样性维护等方面漠河主要做了四方面的工作：一是抓好森林防火，二是管好森林资源，三是守好生物资源，四是建好幸福河湖。
采访组：漠河市是怎样走出一条保护与发展并重、生态与经济共赢的绿色发展之路的？
吴庆军：发展与保护不是非此即彼的单选题，而是兼顾兼得、并行不悖的双向选择。
高水平保护是高质量发展的重要支撑，能够直接改善生态环境质量，提升高质量发展的品质，为高质量发展提供优质的生态产品，打通绿水青山和金山银山之间的转化通道。
高质量发展是高水平保护的坚强后盾，为实现高水平保护提供不可或缺的财政、科技、市场等支持，有助于推进产业生态化和生态产业化，从根本上解决生态环境问题，促进高水平保护。
采访组：漠河地处高寒地带，怎样平衡生态保护与经济发展的关系？
吴庆军：漠河市在生态保护与经济发展中遇到的最大挑战，就是产业项目发展受限。漠河97%以上地域为林地和湿地，受保护区红线、河长制等政策限制，产业发展、项目建设用地极为有限，常出现选址难、落地难的问题，一定程度上制约了经济的快速发展。
但是，漠河始终坚持在保护中发展、在发展中保护，最大限度保护生态资源、发挥生态价值。比如，编制完成了森林碳汇分析、生态产品总值核算、生态产品目录清单等报告，谋划储备了7个森林碳汇项目，漠河林业局造林碳汇项目正待生态环境部核定。同时，进一步加强林下资源保护和利用，出台《林下经济产业奖补办法》和《野生浆坚果采集管理办法》，杜绝掠青、破坏资源现象发生。
采访组：漠河冬季气候严寒，在医疗、教育、供暖等民生领域有哪些特殊保障措施？
吴庆军：近年来，漠河市始终坚持以人民为中心的发展理念，以打造“中国极寒之都·最北暖心城市”为目标，制定惠民举措，每年滚动实施一批民生实事，积极解决群众急难愁盼问题，努力让漠河百姓切实感到天冷人不冷、地寒心不寒。
漠河持续加大民生投入力度，民生投入占财政支出一半以上，今年年初制定的14件民生实事目前已完成7件。
在医疗方面，漠河在哈尔滨、天津、上海等地知名医院设立百姓就医服务中心，为百姓异地就医打造绿色诊疗通道。积极引进医生、专家到漠河坐诊，让百姓在本地即可享受优质医疗资源。在教育方面，全部免除普通高中学杂费、住宿费以及小学课后服务收费，学前托育费用降低87.5%以上，为全市2881名学生统一定制校服。
在保持百姓缴纳取暖费不变的基础上，由市政府向供热公司提供供热补助，每年根据气温变化提前供热、延期停热，漠河是黑龙江供暖时间最早、周期最长的县城。由政府提供补贴，为23栋弃管楼引入物业公司，并逐步规范物业公司管理，推动物业管理走向良性循环。
在漠河，初婚登记新人一次性给予6000元消费代金券，为新生儿家庭发放生育补贴，对学龄前儿童医保给予全额补助。大力推动本土人才回归，实行事业单位“打包招聘”模式，本地户籍岗位占比70%以上，让更多人留在漠河成家立业。
采访组：漠河市有“神州北极”之称，漠河怎样凭借“北极”这张旅游名片和原始生态资源等，进一步推进旅游业发展？
吴庆军：我们始终牢记总书记的嘱托，立足地理标志、原始生态和特色文化优势，秉持“基础设施增底气、文化传承提心气、赛事论坛扬名气、体制机制聚人气”理念，在夯实吃住行游娱购传统要素基础上，积极向“商养学闲情奇”新业态拓展，全力推动旅游业高质量发展。
在基础设施建设上，聚焦“便捷舒适”下功夫。在文化挖掘上，着力让“北极故事”活起来。在旅游业态创新上，努力满足游客多元化需求。在服务质量提升上，始终坚持“游客至上”。
2024年，全市接待游客、旅游花费分别实现358.4万人次、33.1亿元，同比分别增长81%、84.9%。今年上半年，全市接待游客、旅游花费分别实现112.99万人次、10.23亿元，同比分别增长0.86%、0.06%。
采访组：今年是“绿水青山就是金山银山”理念提出20年，请结合漠河的生动实践谈谈对这一重要理念的感悟和体会。
吴庆军：“绿水青山就是金山银山”理念犹如一把“金钥匙”，打开了生态文明建设与经济社会发展协同共进的大门。
在漠河这片祖国最北的广袤林海，我们以实际行动努力诠释这一理念的真理力量与实践伟力，实现了从“砍树经济”到“看树经济”、从生态赤字到生态红利的历史性转变。
在生态保护上，我们积极保护森林资源，加强生态修复，让“火痕”变为“绿脉”，为发展绿色产业奠定了坚实的基础。在产业发展上，我们积极发挥最北、最冷、毗俄核心优势，加快冰雪旅游、寒地测试等产业的发展步伐，努力让“冷资源”释放“热能量”。漠河百姓也积极投身林下经济、文旅产业，让“生态饭”成就“幸福梦”。
20年的实践证明，“绿水青山就是金山银山”理念不仅是科学的发展观，更是生动的方法论。在漠河，绿水青山既是颜值更是价值，既是存量更是增量。未来，我们将继续以生态优先、绿色发展为导向，让“最北林海”成为践行习近平生态文明思想的标杆，为建设人与自然和谐共生的现代化贡献漠河力量。
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