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鼎城区2024年政府工作报告

日期:2025/7/28 13:30:46 浏览:

算收入增长6%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇调查失业率5%左右,居民人均可支配收入增长7%左右。

围绕以上目标,我们将认真落实区委“三提升、三突破、三确保”工作要求,在六个方面奋力作为。

1.在产业发展上聚力作为。下大力抓产业、强实体。主动对接融入全省“4×4”、全市“4+1+1”现代化产业体系,找准细分方向,突出发力重点,大力推进产业培塑行动和产业发展“千百十”工程,全力发展新质生产力。

聚力兴园区。凝聚全区合力、汇聚全区资源,支持常德高新区高质量建设“五好”园区,力争进入国家级高新园区前120位、重返省级“五好”园区30强。提升产业链水平,持续培强“两主一特”优势特色产业,大力引进上下游企业,不断延链补链强链。鼓励企业实施高端化、智能化、绿色化改造,提升产业集聚度、本地配套率和经济贡献率。加快推进特力液压二期、中联农机、品六生物科技产业园等重点项目建设,建好湖南(常德)台湾工业园。提高园区亩均效益,逐步处置清零园区闲置低效土地、标准化厂房,园区亩均生产总值增长8%以上、亩均税收增长25%以上。深入开展园区体改攻坚行动,深化大部制、人事薪酬制度等改革,充分激活园区内生动力。稳步实施桥南工业园提质改造,纵深推进“三个一批”,推动航力服饰开工建设、中小微企业园项目落地,继续完善园区基础设施,促进产城融合发展。力争全年工业项目新开工16个以上、新投产12个以上。

聚力抓创新。深入实施创新提升行动,持续推进“智赋万企”“产学研用”融合化创新,鼓励重点企业与重点高校联合申报、承担国家、省级重大科技项目,打造一批特色优势行业工业互联网平台,新增省级科技创新平台5家以上,全社会研发经费增长12%以上,高新技术产业增加值增长9%以上,推动科技成果加快转化为新质生产力。实施创新主体培育行动,落实研发分类奖补政策,鼓励支持企业加大研发投入,力争新认定高新技术企业17家,入库科技型中小企业230家。

聚力强主体。扎实推进主体强身行动,建立梯度化、系统化、精准化培育帮扶体系,强化平台、项目、金融、要素保障,全力推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。高质量完成第五次全国经济普查。新增经营主体4800户、企业1700户以上,新增国省级专精特新企业8家、国省单项冠军2个、“四上”企业90家以上,加快九申燃气、响箭重工上市进程。

聚力优环境。以推进“高效办成一件事”为牵引,持续提升政务服务质效,用好用活“湘易办”,让企业和群众明显感受到在鼎城“办事不难”。不折不扣落实结构性减税降费政策,常态长效开展“三送三解三优”行动,主动接受人大评议、政协民主监督,重点在降低运营成本、规范中介机构、减少涉企干扰、加强通报曝光等方面下功夫,真心实意帮助经营主体纾困解难、增强信心。坚定贯彻“两个毫不动摇”和“两个健康”大政方针,认真落实“民营经济31条”,切实维护各类经营主体和企业家合法权益,提升发展软实力。

2.在项目建设上担当作为。树牢大抓项目的鲜明导向,积极主动谋划推进一批重大项目,以项目建设引领支撑经济高质量发展。

精准发力招商引资。坚持招商引资“一把手”工程不动摇,发挥园区招商引资主力军、驻外招商服务队伍“突击队”作用,在招大商、招好商上求突破。深入推进湘商回归和返乡创业专项行动,立足资源优势,聚焦主导产业和特色产业链,瞄准重点地区、重点行业、重点企业,抓好以商招商、产业链招商,力争全年引进重大产业项目35个以上,其中10亿元以上项目6个,内联引资160亿元以上。用好“两图两库两报告”,落实招商信息收集研判、项目预审、新引进项目全生命周期管理和考核奖惩等机制,提高招商精准度、成功率和实效性。

拼尽全力争资争项。发扬“拼、抢、争”精神,紧盯推动中部地区崛起、长江经济带发展等国家重大战略,瞄准上级产业政策、产业布局和资金投向,重点围绕基础设施、民生保障、产业发展和乡村振兴等领域,科学谋划储备一批“政策契合度高、牵引带动力强”的大项目、好项目,确保储备库项目保持100个以上。积极对接上级职能部门和政策性金融机构,确保争取上级投资40亿元以上,积极争取国债、地方政府专项债等债券资金。

凝聚合力推进项目。严格落实“6411”、重点项目领导包联等工作机制,滚动实施“三个百亿、三个十大”项目建设。加快推动200兆瓦风电场、冲柳高水水环境综合治理及生态修复工程、枉水河口节制闸新建工程、永兴河片区排水防涝等重点项目建设。力争全年推进重大项目51个,完成年度投资80亿元。

3.在城市提质上用心作为。锚定打造现代江南的目标定位,着力促进空间提质、功能提升、风貌提靓、管理提效。

增强城市配套承载力。大力推进城市更新,加快建设江南污水处理厂扩建(三期)、斗姆湖污水处理设施等项目,稳步推进城镇燃气、供水、排水等老旧管网更新改造,提升污水处理和供气供水保障能力。统筹推进“精致片区”、完整社区建设,改造老旧小区6个、棚户区住房600套,建设保租房391套、公租房228套。积极推进5G基站、充电桩等基础设施建设,合理布局各类城市功能设施,加快构建城市“15分钟便民生活圈”,让市民生活更加便利。

增强城市管理软实力。落实用好“三区三线”划定成果,强化规划引领和刚性管控,加强历史文化遗产保护利用,提升江南城区出入口、阳明湖片区等重点区域建筑景观风貌水平。深化文明城市创建,全面加强环境卫生整治、交通秩序治理、集贸市场管理等工作,及时治理违法建设、路面破损、内涝等“城市病”,让城市持续“保鲜”、常态“光鲜”。高水平建设城市大脑,推动城市管理、市政、交通等领域智慧化升级改造,逐步实现城市运行“一网统管”。

增强江南城区吸引力。树立经营城市理念,努力建设青年发展型城市,推动各类优秀人才在鼎城汇聚出彩。认真谋划江南城区产业发展,建设区域性现代化物流枢纽,大力发展现代商贸业和生产性服务业。做活临江新区商业板块,积极推进南城天街、金旺地地下商城等商圈提质升级,大力培育特色餐饮、首店经济、休闲体验等新业态新场景。继续开展促消费系列活动,加大徐家巷商业步行街、十里外滩金融街、擂茶一条街等特色街区招商力度,持续打造消费新热点、新地标。加快建设“常德江南购”数字商圈线上平台、现代农业产业园电商中心,让老市场焕发新活力。大力抓好仙女湖步行街星空夜市、红云文体广场等夜经济板块建设,扮靓沅江风光带、阳明湖公园等城市夜景,以鲜活的“市井气”点燃城市的“烟火气”。

4.在乡村振兴上创新作为。学习运用“千万工程”经验,加快建设全国乡村振兴示范区(县),下大力推动城乡区域协调发展。

在抓好粮食安全上展现新担当。坚决扛牢粮食安全和耕地保护政治责任,深入落实“田长制”,进一步加大考核力度,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续推进粮食生产办点示范“1511”工程,加快推进高标准农田建设,确保粮食生产面积、产量“双稳定”,质量、效益“双提升”。抓好惠农补贴、粮食收储等政策落实,保障农民种粮效益,提高种粮积极性。完善农田水利基础设施,推进洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程、“十四五”重点区域排涝能力建设项目,抓好山塘清淤扩容、灌区改造等水利工程建设,提高农业旱涝保丰收能力。

在发展现代农业上取得新成效。充分发挥国家现代农业产业园优势,持续提高农产品精深加工能力,促进农村一二三产业融合发展,新增农产品加工规上企业5家、市级农业龙头企业2家。积极推广“常德香米”“鼎城茶油”“河洲甲鱼”等本地名优特产,启动“花岩溪榨笋”等国家地理标志品牌创建,做大做强粮油、畜禽、水产、蔬菜等优势特色产业,提升鼎城农产品知名度和影响力。发挥区位优势,大力发展休闲观光、农事体验等农旅融合产业。深入推进农村改革,全面完成国家级第二轮土地承包到期后再延长30年整区试点工作。

在建设和美“湘”村上打开新局面。建设农村安防工程150公里,改造危桥15座。积极申报全国“四好农村路”示范区县。推进城乡客运一体化、客货邮一体化建设。支持少数民族乡村和偏远乡村发展。推进三个“三镇连片”全域美丽乡村示范带建设,争创省级美丽乡村示范村1个、市级3个。持续开展厕所革命,抓好农村生活垃圾分类减量、源头处理。深入推进千镇万村治理效能提档工程,发挥村级党群服务中心作用,涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

在推动致富增收上实现新突破。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,完善防返贫监测预警和帮扶机制,牢牢守住不发生规模性返贫底线。深入开展“三湘护农”行动,加强农村集体“三资”管理,推动村级债务化解。逐步提高基层运转保障,大力发展新型农村集体经济,完善联农带农机制,拓宽村集体和农民增收渠道。

5.在改善民生上务实作为。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,努力把民生愿景变成幸福实景。

办好民生实事。大力推进民生可感行动,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,进一步落实残疾人就业扶持政策,运营推广“鼎城零工”等就业服务系统,新增城镇就业5600人以上、农村劳动力转移就业4900人以上。认真落实国家提高基础养老金最低标准要求,推动社会保险扩面1.2万人次以上、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。深入开展社保基金砖项治理,确保社保基金安全规范运行。实施农村饮水安全巩固提升工程,下决心、想办法逐步解决农村安全饮水问题。持续提升居家和社区基本养老服务,新增养老床位150张以上,稳妥有序落实三孩生育政策及配套支持措施,更好地关爱“一老一小”,守护“朝夕美好”。

强化服务保障。深入推进教育“三名四优”建设,新建和改扩建公办幼儿园5所,加快推进丰彩小学新建、江南中学扩建,新增公办学位1800个以上。持续推进城乡教育均衡发展,不断改善农村办学条件。大力实施尊师重教“八项举措”,持续为教师减负、学生减压。加快紧密型县域医共体建设,积极支持特色专科发展,稳妥推进乡镇卫生院改革,补齐基层公共卫生服务短板。深入开展爱国卫生运动。持续举办文化惠民活动,推进公共文化活动下乡村、进基层。认真做好索县汉代城址、常德丝弦、常德花鼓戏等文化遗产传承保护。广泛开展全民健身运动,不断提高群众身体素质。

建设平安鼎城。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,完善风险隐患排查和矛盾纠纷多元化解机制,积极推进诉源治理工作,提升基层社会治理水平。严格落实领导干部接访下访制度,持续推进集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。加强国防动员和后备力量建设,做好退役军人服务保障,持续深化双拥共建。常态化推进扫黑除恶“禁毒人民战争”,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗,深入开展“利剑护蕾·雷霆行动”,重拳整治盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪行为,持续净化治安环境。

6.在防范风险上主动作为。下大力统筹发展和安全,扎实推进安全守底行动,将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。

积极防范化解安全风险。全力开展安全生产治本攻坚三年行动,推进国家安全发展示范城市创建。严格落实国务院“十五条”硬措施,加强对危化品、非煤矿山、自建房、电动车入户充电等重点领域安全风险防控,确保不发生较大及以上安全事故。深入开展道路交通安全隐患排查整治三年攻坚行动,严厉打击道路交通安全违法行为。统筹抓好极端天气、洪涝干旱、地震、地质灾害等监测预警,加强应急响应体系建设,提升防灾减灾救灾能力。

坚决防范化解生态风险。下大力解决生态环保领域突出问题,打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续开展污染防治“夏季攻势”。积极迎接第三轮中央环保督察,坚决完成中央、省环保督察交办和反馈的突出生态环境问题整改销号。认真承办省第九届生态文明论坛常德年会。综合利用和有效保护矿产、砂石资源。打好洞庭湖总磷污染治理、城乡黑臭水体治理等攻坚战,深入开展高水、冲天湖水环境治理工作。严格落实河长制、林长制,做好松材线虫病防治,统筹推进山水林田湖草沙一体化保

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