培育再生资源回收利用龙头企业、打造全国交易服务平台
胡望明表示，资源循环利用是推进经济社会绿色低碳发展的重要环节，已被列入战略性新兴产业。2022年，我国再生资源产生量约5亿吨，回收利用量约3.7亿吨，综合回收利用率约75%，其中废钢的回收利用量占当年钢铁产量的比例为22%。废钢是可循环使用的绿色再生资源，每使用一吨废钢，可减少1.6吨二氧化碳排放。我国钢铁工业以高炉—转炉流程（长流程）为主，以废钢为主要原料的电炉（短流程）钢铁产量只有10%左右，而欧美电炉钢比例达到70%以上，日本、韩国也在30%以上。
“建立和完善废钢等再生资源回收利用体系，对提高综合回收利用率，促进钢铁、有色等传统产业绿色转型，实现碳达峰碳中和这一国家战略目标具有重要意义。”胡望明在提案中提到，然而，当前我国再生资源回收标准体系不健全、产业扶持政策体系有待完善、行业缺乏龙头企业带动。
针对当前再生资源的主要问题，胡望明在提案中建议，要培育再生资源回收利用龙头企业，依托龙头企业打造全国性再生资源交易服务平台，推进交易服务平台应用。
产业整合发展
敖宏
全国政协委员
中国稀土集团有限公司党委书记、董事长
深化稀土产业整合，巩固全球竞争优势
今年全国两会上，敖宏针对当前稀土产业发展现状，提出了进一步深化我国稀土产业整合的建议。
针对资源配置效率不高、同质化无序竞争、行业协同效应不够、稀土基础研究和高应用技术明显滞后等问题，敖宏建议，加快实施我国稀土供给侧结构性改革，推动国内稀土产业进一步深化整合。他表示，此举能有效推动在更大范围、更深层次、更高水平上实现资源优化配置，统筹产业链各领域各环节协同协作，更好地发挥共赢发展效能，不断集聚、巩固、拓展我国稀土产业全球竞争优势。
“稀土产业作为改造提升传统产业、发展战略性新兴产业和国防科技工业不可或缺的关键产业，下一步，中国稀土集团将加快培育新质生产力。”敖宏表示，企业主要锚定传统产业和新兴产业两个方向发力：一方面，推进传统产业强基转型，着力打造一流的规模生产力、绿色生产力、数智生产力和产品生产力；另一方面，加快形成战略性新兴产业发展的主攻方向和发展路径，开辟产业新赛道。
戴厚良
全国政协委员、中国石油集团董事长
加快建设能源超级盆地
今年，全国政协委员、中国石油集团董事长戴厚良，联合全国政协常委、中国石油大学（北京）安全与海洋工程学院教授张来斌，全国政协委员、中国石油大学（北京）石油工程学院教授李根生共同提出《关于加强能源超级盆地建设的建议》。他们建议，立足我国实际，加快建设能源超级盆地，探索“化石能源与新能源”融合发展模式。
据介绍，我国在能源超级盆地建设上主要存在两方面问题。一是盆地内跨省份跨行业跨企业协调难度大。二是现行产业政策不利于能源超级盆地建设与多能协同开发利用。
对此，他建议加快将能源超级盆地建设上升到国家层面，由国家发展改革委、国家能源局牵头成立能源超级盆地建设委员会，负责能源超级盆地建设顶层设计，会同有关省份、能源企业，统筹制定能源超级盆地建设整体规划和实施方案，明确发展目标与路线图，有序推进能源超级盆地建设。
戴厚良建议在鄂尔多斯盆地率先打造能源超级盆地碳中和示范区，在“国家能源超级盆地建设委员会”的领导下设立鄂尔多斯国家级能源超级盆地“碳中和”示范区管理委员会，负责示范区内具体的组织协调工作。
人才培养教育
王焰新
全国人大代表、中国地质大学（武汉）校长
加强“双碳”人才培养
“实现碳达峰、碳中和需要资源、能源、资金和科技的大量投入，更需要大批复合型、创新型专业人才。”王焰新表示。
在他看来，人才培养体系建设首要任务是做好政策体系顶层设计。他呼吁，发挥政府职能，加快制定“双碳”产业目录，完善产业细分标准。
王焰新建议，通过增设“双碳”直接相关专业、支持高校自设“双碳”相关二级学科或交叉学科等方式，加快高校“双碳”学科专业建设。在此基础上，进一步推动学科专业交叉融合；加快推动编写高质量“双碳”教材、培育跨学科“双碳”教师团队。
他强调，要推进高校“双碳”教育模式革新。比如，支持有条件高校做大做强“双碳”领域的科技创新平台，更加紧密地对接产业需求，推动“双碳”专业教育由授课型向研究型、实践型、实验型等形式转变；鼓励跨国、跨校、跨学科的“双碳”人才联合培养。
他还呼吁，鼓励职业院校承担起“双碳”技术人才培养的责任，支持引导企业和其他社会主体参与“双碳”人才培养；引导企业完善用人制度，为“双碳”人才提供良好的就业环境。
印萍
全国人大代表
中国地质调查局青岛海洋地质研究所副所长
规范地勘行业职业准入、建立注册地质师制度
在今年全国两会上，印萍提交了一份关于加强地质勘查行业职业准入制度的建议。
印萍表示，1999年以来，我国开始了中央管理地勘单位属地化和市场化改革，但时至今日成效并不显著，数量庞大的地质勘查技术人员并未在市场经济中充分释放技术红利。一方面，地勘单位改革程序空转，多年来市场化步子缓慢，财政供给路径依赖仍然十分明显；另一方面，地质勘查技术创新和技术市场化延伸不足，创新没有持续的内在动力，除服务找矿外，业务领域与民生需求融合不够。
印萍建议，在《矿产资源法》修订中，要重视对地勘行业管理的制度安排，坚持行业准入的资质管控，尽快建立注册地质师制度。国家实行地质师资格考试制度和执业注册制度，实质性推动地勘单位市场化改革，加强地质勘查行业管理，规范地质师执业行为，保证地质工作质量和地质勘查市场秩序。
来源：人民网、新华社、人民政协网、证券时报等
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