（二）全力筑牢实体经济根基，构建更具竞争力产业体系
聚焦“数”和“碳”两大要素，大力推进新型工业化，建设更具竞争力的现代化产业体系。
推进传统产业高端化智能化绿色化发展。实施美妆大健康“南方美谷+国货新势力”双品牌战略，推动暨大医美研究院、省中医药研究所、省食品检验所等新项目落地，建设“一站式”服务工作站，支持优势品牌企业持续发展壮大，助力国货美妆产业快速崛起。加快推进广石化绿色技改，动工建设中石化广东高端材料研究院，促进石化产业绿色化转型。推进新型建筑工业化，开展智能建造试点，布局建设智能建造研究院、产业园，推动迳下村智慧绿色新农房建设在全市率先作出示范样板。加快中小企业数字化转型，落实工信部数字化转型成熟度贯标，启动技改项目200个以上，新增数字化转型诊断150家、“四化”赋能重点平台20家以上。
加快战略性新兴产业成长壮大。围绕打造世界一流的生物制药产业基地，用好国家级、省级审批服务优势，支持百济神州、康方药业等企业产能释放，加快迈胜医疗等项目建设，实现生物医药产值增长超15%。加快构建汽车智能网联与智能制造高地，推进小鹏汽车等重点项目建设，力争实现新能源汽车产值超350亿元。全力打造中国集成电路第三极核心承载区，集中建设希姆等AI芯片项目，创建国家集成电路零部件技术创新中心，在AI芯片、核心零部件领域形成第三极错位发展优势。支持新型显示龙头企业优化产品结构、提升释放产能，增强产业链、供应链韧性。加快建设孚能科技、TCL中环等项目，新型储能产值突破150亿元。建设低空经济产业园，筹建飞行汽车创新中心，以亿航为龙头打造全球无人驾驶载人飞行产业高地，低空经济产业规模突破170亿元。
前瞻布局未来产业。持续完善氢能源产业链，推进湾区氢谷二期建设，加快上海氢晨等重点项目落地。努力领跑无人驾驶赛道，支持百度阿波罗、文远知行等企业加快商业化步伐。抢抓人工智能风口，大力支持“黄埔星”基础大模型在政务服务等领域的研发应用，积极推进智慧交通、教育学习等行业大模型示范应用。发力生物农业新赛道，深化“一港两园三院”农业科技创新体系建设，设立农业机器人智造基地，引进培育农业龙头企业10家以上。积极发展人形机器人产业，建设超级机器人研究院。超前布局6G、量子科技、生命科学、商业航天等未来产业，深化创建生物医药与新型移动出行未来产业科技园。
大力发展生产性服务业。实施平台经济培育计划，加快大湾区贸易数字化赋能中心、数据产业园等项目建设，设立大湾区（黄埔）游戏产业服务中心，力争新增互联网和软件服务业专精特新“小巨人”5家，引进数字经济重点项目10个以上。推进数据要素市场化配置，开展车城网数据资产化试点，率先探索数据资产入表交易和保值增值新路径。加速集聚工业设计、检验检测等高端专业服务业，打造1个服务发展区加若干个生产基地的“1+N”新型制造模式，实施工贸联动，支持工业企业设立销售总部。
（三）全体系完善创新生态链，锻造动力强劲的发展引擎
推进“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全链条升级，推动科技创新在经济发展中发挥更直接、更主动、更强大的驱动作用。
锻造科技创新强枢纽。持续深化“2+3+N”战略科创平台集群建设，建成广纳院总部园区等重点科创平台，推进人类细胞谱系二期、腐创院等31个科研院所建设，积极引进鹏城实验室广州基地等重大平台。支持大湾区国创中心牵头攻关产业“卡脖子”技术，加快新型显示、纳米智造等国家级创新中心科研发展。深入实施中科院科技服务网络计划黄埔专项、“揭榜挂帅”等关键核心技术攻关计划，推动“人体蛋白质组导航”国际大科学计划及国际总部落户。试点开展“经费包干制”、绩效考核等机制，全社会科研投入强度达到7%。
打造成果转化最佳地。全链条支持广州颠覆性技术创新中心、航空轮胎大科学中心等平台转化项目落地，推动颠覆性技术产业园等重点园区开工建设，支持创新型领军企业与重大科研平台协同攻关，全年落地转化项目50个。实施第二轮知识产权运用和保护综改试验，推动专利产业化，探索建立知识产权司法综合保护服务中心，打造国家级知识产权高标准保护标杆区。提升科技金融服务能力，推动设立50亿元科技创新创业投资母基金，力争新增上市企业5家。优化科技企业梯度培育体系，深化国家“大中小企业融通型”特色载体示范园区建设，认定瞪羚企业500家以上，培育独角兽企业5家以上，推动科技型中小企业入库4500家、高新技术企业总数突破3000家。
深化科教人才“创一流”。围绕打造一流人才队伍、一流人才培育机制、一流人才发展生态，深化建设国际人才自由港、欧美同学会海归小镇（广州·生物医药）等引才阵地，持续擦亮“上管老、下管小”人才服务品牌，新增国家级人才超15名、高层次人才100名。实施卓越工程师培养计划，推进开办黄埔创新学院，加快广州交通大学建设，谋划创立集成电路学院。加快广州市艺术中学、特殊教育学校新校区等学校建设，新开办学校5所，新增学位1万个以上。实施“教育质量提升行动”，推进“青蓝工程”“青苗计划”“骨干校长培养工程”，培育一批优秀教师、卓越校长。
（四）全周期大抓招商抓营商，开创改革开放发展新局面
坚持以营商促招商，聚焦优化企业全生命周期服务，持续深化重点领域改革开放，擦亮黄埔营商“金字招牌”。
深化开展招商筹建“123行动”。完善“一把手”招商机制，创新招商模式，建强专业化招商队伍，面向央企等领军企业和行业头部企业靶向招商，优化提升“双链制”，力争每个重点产业引进10个以上建链强链项目，全年引进项目400个。打好“五外联动”组合拳，瞄准欧美、日韩等重点招商方向，持续加大外资招商力度。用好“加大项目筹建工作力度16条措施”等改革举措，实现180个项目开工、120个项目竣工投试产，完成工业投资620亿元。
深入推进营商环境改革创新。高标准修订《广州经济技术开发区条例》，探索“综合性授权”改革，争取一批高层级管理权限调整由我区实施。深化省营商环境综合改革试点，全面推广工业园区转供电改革等创新举措，优化产业项目电力配网业扩工程建设模式，坚持产业友好型导向，创新产业版营商环境改革举措。进一步优化“1+N”政策体系，落实信用服务实体经济高质量发展措施，实施“黄埔优品”品牌赋能行动，做好区内企业、存量项目服务，提升安商稳商暖商工作成效。扶持民营企业发展壮大，深入推进“新埔商”和“苗圃培育”工程，探索公平竞争“三方联动”协同审查机制，完善“综合查一次”等服务监管模式，促进市场主体量的合理增长和质的有效提升。设立“埔企通”企业服务平台，探索建设数字化营商环境。深入推进国有企业改革，推行新型经营责任制，深入激发国企发展内生活力动力。
持续拓展对外开放深度广度。推进建设大湾区跨境理财和资产管理中心，推动生物医药研发用物品进口“白名单”、港澳药械通等措施落地落实，探索更多“一事三地”“一策三地”“一规三地”创新举措。提升海峡两岸青年就业创业示范点、澳门青年人创新部落、“湾创之星”（国际）青年创新创业中心等青创载体服务水平，在穗港合作“一区一园”、穗澳创新园打造一批高水平合作项目。用好中新、中欧、中俄、中沙等国际合作平台，深化与“一带一路”沿线国家合作，支持国企联合外企、民企探索“走出去”新路径，深挖海外华人华侨资源，不断拓展开放的深度和广度。
（五）全方位抓园区街区社区，争当“百千万工程”示范样板
坚持产业为先、镇街为核、村社为本，全力实施“百千万工程”，打造科创引领、产业集聚、良田成片、生态绿美的产城融合、城乡融合双标杆区。
推进特色园区成片成势。坚持“一产业一园区、一行业一园区”，高质量实施“一街一主业+N”产城融合行动，支持老园区、老厂区转型升级，重点推进低空经济、集成电路零部件、智能网联、新型储能、生物科技等专精特新园区建设，规划建设特色载体2000万平方米以上，建成200万平方米以上。创新实施全域土地综合整治，加快推进大吉沙智慧农场、长岭现代农业公园等23个项目建设。各级各部门紧密联动、靠前服务，落实环保“三联动审批”等改革举措，推广多方共商共建模式，保障园区快速落地建设，确保特色园区固定资产投资两位数增长。
培育商圈街区热点亮点。以品牌商业综合体建设为抓手，挖掘释放镇街高质量发展活力。建设黄埔湾、科学城、知识城三大商圈，加快马头庄广场、全盛新天地、鱼珠九沙等高端商业综合体引进建设，大力开展首店名店招商。依托黄埔综保区，发展“保税展示+跨境电商”新模式，打造西区核心商圈。积极培育文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等消费增长点，谋划多样化、品质化、场景化的系列主题消费活动。支持晶东、阿里大健康等龙头企业扎根发展，推动国家电子商务示范基地提质增效。
绘就和美乡村崭新画卷。加快编制实用性村庄规划，提升乡村地名服务，加强新型农房建设和风貌管控，推动重岗、燕塘等古村活化利用立项建设，创建大坦村等精品村，打造“莲重燕来”“水长岭秀”等4条新乡村示范带。推动科技创新优势与乡村资源优势有机结合，实施科麦走廊等典型培育，加快建设中法永续农业文化主题公园、油麻山生态公园等重点项目。大力发展新型农村集体经济，推动留用地落地和招商建设。优化提升村社治理，加强嵌入式服务设施建设，推进社区容貌品质全域提升。强化圩镇联城带村节点功能，推进新龙镇“百千万工程”典型镇培育，打造镇村美、产业强的示范样板。
（六）全链条增绿减碳促转型，建设宜居韧性智慧新城区
坚持人民城市人民建、人民城市为人民，加快绿色低碳转型发展步伐，打造宜居、韧性、智慧城市。
攻坚推进城市更新行动。统筹实施保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等三大工程。坚持城中村改造“拆、治、兴”并举，完善项目审批实施工作机制，推广信任筹建，加快安置区、公建配套“首开先建”，积极引入央企和具备实力的民营企业，拓展专项借款等资金支持，力争批复城市更新项目30个，新开工450万平方米，封顶200万平方米。探索推动以“房票”模式开展拆迁补偿安置。规划建设25万平方米配售型保障性住房，年内开工建设不少于13万平方米；筹建保障性租赁住房7300套以上，完善多层次住房保障体系。
加快建设全域公园城市。大力推进绿美黄埔生态建设八大行动，完成林分优化、森林培育8500亩，新建公共绿地582亩，建设知识城徒步道。认真抓好美丽家园“十大片区”优化提升，美化城市“第五立面”。深入实施“1个百、3个千、5个城”九大特色行动，打造环九龙湖绿野、珠江慢岛等4个公园城市组团，构建多元融合、和谐共生的城市新形态。
深入推动绿色低碳发展。严格落实“三线一单”生态环境分区管控，创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，开展区级环境目标责任考核，实现pM2.5、pM10等关键指标全面达标，坚决打赢污染防治攻坚战。持续深化垃圾分类，培育更多“无废细胞”。建设广州蓝色能源研究院，大力发展绿色能源产业，完善公共充电桩等绿色交通设施，优化提升公共交通体系，推动形成绿色低碳生活新风尚。
深化拓展未来城市建设。持续推出应用场景“机会清单”，“揭榜挂帅”鼓励突破新技术、推出新产品、提供新方案，打造未来城市场景应用示范区。推进数字政府改革建设，加快城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智能化，在政务咨询、12345热线等领域率先开展大模型应用。推广教育、医疗、社区等智慧场景应用，构建精准普惠的数字生活服务体系。在商用车“降碳”中积极发挥氢能优势，氢能源车辆示范应用达到500辆。完善低空飞行航线规划，加快搭建“设施网”和“通信网”，建设58个无人机起降点，开通运营红酒文化街等5条物流航线、环九龙湖等5条旅游航线，加快把黄埔打
