。[10:51:36][主持人]：如大家所述，我国社会主义新农村建设面临着一系列的法治困惑，多重的不利条件制约着新农村法治建设的进程。展望新农村的法治未来，法治之路任重而道远。无论是在法律制度的完善上、执法观念的转变上还是司法权威的树立上都需要我们大家的进一步努力。[10:52:27][主持人]：通过大学生村官的发言，我们可以总结出目前新农村法治建设中亟需的对策在于：树立以人为本的法治观念，培植民众法律信仰、建立和完善畅通的民意表达机制、完善新农村法律体系以及建立健全纠纷解决机制。当然这些措施单靠大学生村官一己之力是不可能完成的，而且大学生村官也需要社会为他们提供服务的舞台，亦即是整个社会的合力。当然，我们这里还没有机会探讨整个社会的联合，但至少可以让镇政府领导谈一下他们是怎么看待大学生村官在新农村法治建设中的作用以及能给予大学生村官何种政策支持或设想？请开始第四部分：政府为大学生村官发挥作用的建议。下面请西田各庄镇党委副书记李国良给我们谈一下。[10:53:00][嘉宾李国良]：总的来说，参与各种法律学习和法律实践活动是大学生村官发挥作用的主要途径，这其中不仅需要大学生村官主动学习，主动寻找实践的机会，也需要乡镇政府、司法机关乃至全社会为其提供法律实践活动的平台，下面我就谈谈我们政府能为大学生村官们发展提供些什么帮助或是建议吧。[10:55:43][嘉宾李国良]：对于村官个人而言，应该积极主动组织法律宣传，发挥个人主观能动性，利用本村大集等契机，定期为本村村民进行普法宣传，提高村民的法律素质。针对需求，利用多种媒体，见缝插针地宣传法律。比如，“六一”宣传保护未成年人权益的法律；“重阳”宣传保护老人权益的法律。这样的宣传群众有兴趣，知晓法律的积极性就高。其次，大学生村官不仅依靠我们帮助，还可以自发组织法律援助组织，积极为年龄大、文化程度低、读写困难的诉讼当事人提供代写法律文书、法律咨询等服务。[10:57:48][嘉宾李国良]：我认为大家还可以积极配合本村民调，化解基层纠纷。一方面要利用所学法律知识，为基层纠纷提供法律意见，另一方面要告知当事人用法律途径解决纠纷，争取把矛盾化解在萌芽阶段，防止演化为群体性事件或村民上访等事件的发生。也希望大家为村委会相关活动把好法律关。村里经常会遇到法律问题，合同签订、工程建设、劳动就业，都离不开法律。在村委会遇到法律问题时，希望村官主动为村里提供法律保障，减少涉村委会、经济合作社纠纷的发生。[10:59:12][主持人]：感谢李国良书记的发言，希望我们的大学生村官在这样的政策支持下，能真正为新农村法治建设出自己的一份力。法院作为法律的最后一道防线，在法治建设当中的作用自然毋庸置疑，下面请双井法庭庭长郭立库和双井法庭法官田进、史金杰结合法院自身的功能，谈下大学生村官在新农村法治建设当中的优势以及法院到底能为大学生村官发挥作用提供什么帮助呢？也算给我们今天的论坛做一个小结。[11:00:36][嘉宾郭立库]：我们法院一直在积极为村官搭建发挥作用的平台，在尽我们的力量为村官们个人发展提供机会：第一点，我们愿意为村官旁听案件提供便利。我院将为大学生村官开通案件旁听绿色通道，鼓励大学生村官旁听案件审理，学习查明案件事实的具体方法及相关法律适用，以提高他们处理解决各类纠纷的能力和水平。第二，我们会定期与村官召开联席会议。对辖区内发生的案件纠纷进行全面分析，通过分析查找原因，共同制定预防解决减少纠纷的措施。对辖区内的不稳定因素定期进行交流，制定应急预案，将不稳定因素消除在萌芽阶段。[11:02:24][嘉宾郭立库]：第三点，我们会定期对村官组织培训。我院将定期组织大学生村官业务培训班，内容为现行的涉农法律、法规、司法解释、个案的指导以及如何加强人民调解工作等，以期提高大学生村官的业务水平。第四，我们非常乐意为村官法律实践提供指导。对大学生村官参与的法律宣传、法律服务等实践活动，我院可以提供业务指导，为大学生村官法律素质的提高提供保障。[11:03:28][嘉宾郭立库]：第五，我们会邀请村官参加法律服务活动。今后我院在组织法律宣传、调处基层纠纷等活动时，将邀请大学生村官参与，与我院干警相互配合，发挥各自优势，推进基层法治建设。最后，我们会对优秀村官予以表彰、推荐人民陪审员。大学生村官是流动的，要稳定这支队伍，发挥生力军作用，保护他们的热情，激励他们的干劲，都需要社会各界思考、探索和实践，主动采取相应的措施，使这一创新举动在法治建设中发挥更大的作用。我院将对有突出贡献的大学生村官给予表彰，对能力突出的村官，可以推荐其成为人民陪审员，甚至在法院系统录用人员时给予推荐。[11:05:43][嘉宾郭立库]：回答网友[小懒羊]的问题:法官，您好。我也是一名大学生村官。刚来到基层工作，自己也有点不适应，由于缺乏农村生活经验，处理事情总是不尽人意。我也不是学法律专业的，自己对法律都是一知半解的，更别说给村民讲了，我想问问您我要怎么调适自己？你这个问题其实在新录用的大学生村官身上还是比较普遍的。我认为你应该首先转变思想观念。虚心向其他同志学习，实事求是地面对问题，解决问题。克服情绪化、怕烦畏难等消极思想；其次，增强新农村建设工作的使命感，努力做到模范遵纪守法，争做一名高素质的大学生村官。其次，转变好工作学习理念，完成好角色转换。[11:08:37][嘉宾郭立库]：回答网友[小懒羊]的问题:法官，您好。我也是一名大学生村官。刚来到基层工作，自己也有点不适应，由于缺乏农村生活经验，处理事情总是不尽人意。我也不是学法律专业的，自己对法律都是一知半解的，更别说给村民讲了，我想问问您我要怎么调适自己？最后，要不断加强自身学习。既然你说你法律知识缺乏，就更应该学习法律，因为这是你工作必备的知识，通过在工作中不断在学习中丰富自己、充实自己、巩固自己、提高自己，你自己的工作经验也会得到积累，多学多看多听，相信一段时间后就能适应的。[11:09:05][嘉宾田进]：应该说我和大家一样也是80后，可能我们在工作方面，更有一些共同的语言，可能大家遇到过很多情况，是我刚刚参加工作的时候也都遇到过的，其实我觉得咱们大学生村官的制度对大多数人来说，是一个过渡性的阶段。如果我们利用这个难度的机会实现自己的价值，证明我们80后，在社会中应有的价值，我认为这是一个非常难得的机会，为什么我们今天要开这个论坛，其实我也是想通过这样一个论坛，实现我们司法机关、政府以及我们大学生村官的一个双赢，同时我们也希望大学生村官利用这样一个平台，更好的锻炼自己的能力，使个人的素质得到发扬。[11:19:06][嘉宾田进]：下面我就针对刚才大家在交流过程中的问题随意说几点。刚才有同志提到，法律的公信力方面有一些欠缺，有一些村民对这个提出置疑，我对这个问题的看法是这样的，法院和村委会工作重心是不一样的，村委会最大的优势是贴近群众，有很多纠纷用法律可能解决不了，但是通过村民的劝说等可能就解决了，比如说离婚的案件，法院怎么说可能也不能达到一定的目的，而村里的一些熟人进行劝说可能问题就解决了，所以说如果村民可以解决的问题，就不要让问题到法院。这就需要我们村里建立一个长效的机制。刚才有同志提出说让高校的老师来到农村，我们和一些高校也是有联系，让学生和老师走近工矿、农村，这对他们的学习也是有帮助的，但是我想我们可不可以这样想，我们可以主动去邀请高校老师有针对性的对我们进行讲解或者指导，这样对村委会来说会更有意义。[11:19:50][嘉宾田进]：第三刚才村官代表提到的，农民可以利用农闲时间学习法律，我认为这也是一个主动和被动的问题，我们法庭以前也进行过巡回审判，但是这些都是就案办案，我们村官可以对村里经常发生的纠纷，主动和我们村里进行联系，以点代面，可以更好的让村民进行学习。刚才有同志提到干部的法制素质还有待提高，关于这个问题，我认为现在我们的村干部，要说法律意识都有，都知道要依法办事，但是村委会缺少的是一种法律忧患意识，他们可能考虑不到这样的决策将来会产生不良的法律后果，比方说，某村搞村集体基础设施建设，施工方筹资向很多人借款，我们村委会为了保证工程顺利的进行，就是以担保人的身份，为债务人做了担保，村委会的出发点是好的，但是他没有考虑到这样做将来会产生的法律后果，一旦债务人丧失了偿还能力，村委会会承担怎样的责任。以后遇到问题，村委会可以向法院、司法所、律师等进行咨询，我们任何一个单位知道这些事情，我们都会为大家讲解，起到一个提前预防的作用，刚才还有有同志提出建设法律服务室的问题，我希望法律服务室的建立不要成为一个面子工程，如果说这个服务室需要提供一些知道和帮助，我们作为法院是非常愿意深入到基层，我们可以派法官定期的进行法律服务。解答村民的一些切实的问题。最后还有同志提到宣传的问题，我觉得法制宣传，现在大家也应该转变一个思路，就是从被动的接受宣传向主动要求宣传转变。我们去安排的宣传内容可能不是群众切实需要的，也就是说我们的宣传没有针对性，作为村官，你们可以去收集，看群众需要什么方面的法律宣传，我们就可以有针对性的进行法律宣传。[11:20:45][嘉宾田进]：另外在法律宣传的时候，应该更注重案例的宣传，而不是单纯的将法律条文讲解给大家，因为法律条文是非常枯燥的，作为村民可能不能完全的了解，我们接触过当事人，特别有意思，我们给他讲解案子，村民会说我看法制进行时了，徐滔就是这么说的，这就说明了，村民对案例的理解会更容易一些。[11:21:34][嘉宾史金杰]：我回答一村官代表的问题。就是关于诉讼费成本过高的问题，就是邀请律师的费用特别高，这就要求我们大学生村官主动和村干部进行沟通。[11:22:18][嘉宾郭立库]：伴随大学生村官制度的深入发展，充分发挥大学生村官作用，成为基层法治建设的一项新思路，是一项全新而极具现实意义的研究课题，我们将继续长期探索，制定长效机制，我很同意××书记说的，其实这主要还需要大学生村官的主动参与和自觉加入，所以我们更希望大学生村官能积极发挥主观能动性，在农村实现人尽其才、充分体现个人的社会价值，为基层法制建设贡献更大的力量。谢谢。[11:22:49][主持人]：我相信有这些措施，大学生村官一定能为自己找到适合的方式为农村法治建设贡献自己的力量。大学生村官这一股新力量一定能给农村建设带来新气息，希望大家通过此次论坛，能有所受益。[11:23:26][主持人]：特别感谢北京法院网、中国法院网、北京市高级人民法院法宣处姚学谦、赵岩同志对此次直播的大力支持！感谢密云县人民法院董建中院长、冷文笙院长、郭立库庭长的指导。感谢现场参与直播人员徐征征、周静、于金跃、钱久艳的辛勤工作
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