来源时间为：2024-09-09
奉贤区坚持以习近平法治思想为指导，坚持法治引领，聚焦法治重点，夯实法治基础，扎实推进全面依法治区工作，提升司法行政工作水平和服务能力，为奋力走好“奉贤美、奉贤强”高质量发展新征程提供坚强的法治保障。
强化法治保障，提升治理法治化水平
一是开展涉诉案件排摸工作。对全区各行政机关、镇人民政府、街道办事处、国资国企近三年涉诉案件进行分析研判，形成报告。在各司法所设立基层行政复议基层咨询受理点的基础上，将行政复议的触角进一步延伸至委办局。二是发挥全区28个基层法治观察点和84位法治观察员作用。围绕基层治理、马路菜场乱设摊、农村建设生活垃圾处理、事故多发路段交通整治等问题制发法治观察建议书58份，通过组织基层法治观察行、法治观察会等方式，一批基层依法治理的热点和卡点问题得到及时发现和有效回应。三是完善涉企行政争议“容缺受理”机制。开展企业合规指导，推动公共法律服务进园区，充分发挥行政复议在促进民营经济高质量发展中的法治服务保障作用。
强化源头治理，妥善化解行政争议
一是创新复议听证模式。以“调查+普法+教学”形式就某公司不服区生态环境局行政处罚一案开展听证和讲评会，并首次邀请第三方检测机构参加听证。针对重大、疑难、复杂案件，与涉案部门共同召开案件交流研讨会，共同协商、逐案制定具体方案，提高破解难题的针对性和时效性。通过类案分析、府院联动、提出建议、发布典型案例等措施，实现行政争议纠纷就地化解。二是推进争议多元化解。成立“奉贤区复调对接工作室”，召开奉贤区行政争议多元联调工作推进会，探索建立社会力量参与行政争议实质性化解的工作机制，有力推动法律效果和社会效果相统一。三是提升复议办案质效。邀请市局资深办案骨干围绕新复议法要求和拆违类案件审理要素进行专题授课，并与区农委、区卫健委等部门进行联组学习，进一步提升行政复议人员的专业能力。
强化需求导向，提升服务为民效能
一是深化法律援助工作效能。与区法援中心建立“复议+法援”联络员、便民服务、提前介入三项工作机制，畅通申请渠道，落实便民原则，成功为一名申请复议的外卖小哥指派法律援助律师。二是推进基层队伍建设。深化“法治带头人”“法律明白人”“农村学法用法示范户”培养工程（以下简称“两人一户”），进一步调整优化队伍结构，成功构建起由702位“法治带头人”、3718名“法律明白人”及342户“农村学法用法示范户”组成的强大基层法治网络，全面推进“两人一户”双结对工作，即导师与“两人一户”人员结对、“两人一户”人员与网格群众结对，推进法治建设与乡村振兴、基层治理有机融合。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。全面深化“三所联动”3+N化解矛盾纠纷机制，化解各类矛盾纠纷1600余件，达成人民调解协议书777件，司法确认121件。全区各人民调解组织与相关调解组织有效衔接，通过培育商事调解组织，推动多元化解社会共治新格局。
下一步，奉贤区将继续坚持效果导向，不断夯实基层法治基石，积极回应群众对法治新需求新期待，持续推动奉贤经济高质量发展。
原标题：《奉贤区“三强化”夯实基层法治基石》
