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贺州召开养老服务业综合改革试验区建设发布会

2025/2/10 10:21:50 点击:
老服务项目,可列入自治区层面统筹推进重大项目;新建养老床位500张以上的养老服务项目,可列入设区市重点项目;新建养老床位200张以上的养老服务项目,可列入县(市、区)重点项目,在用地指标上给予优先安排。

(三)民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策,可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。

(四)对营利性养老机构建设用地,按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定,优先保障供应。

(五)鼓励以租赁方式供应养老用地,降低养老服务设施建设成本。

二、资金投入政策

(一)加大对养老服务业的财政资金投入。县级以上人民政府用于社会福利事业的彩票公益金,要有60%以上投入养老服务业发展,并随老年人口的增加逐步提高投入比例,其中支持民办养老服务发展的资金不得低于30%。

(二)加大民办养老机构床位补助力度。以新增床位数给予每张床位3000-5000元的建设补贴。对民办养老机构收住60周岁(含)以上老年人,按轻度失能、中度失能、重度失能三个标准每人每月给予60-160元的运营补贴。

三、税费、金融优惠政策

(一)对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费,对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收费。对养老机构提供养老服务适当减免行政事业性收费,养老机构用水、用电、供暖、燃气等价格按居民生活类价格执行。

(二)对民办养老机构提供的育养服务免征营业税。养老机构在资产重组过程中涉及的不动产、土地使用权转让,不征收增值税和营业税。

(三)对企事业单位、社会团体以及个人通过公益性社会团体或者县级以上人民政府及其部门,用于《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定的公益事业的捐赠,符合相关规定的不超过年度利润总额12%的部分,准予扣除。对个人通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的民办养老机构的捐赠,在缴纳个人所得税前准予全额扣除。

四、人才培养政策

对取得国家养老护理员初级工、中级工、高级工、技师职业资格证书并在养老机构护理岗位连续从业两年以上的人员,分别给予每人500元、1000元、2000元、3000元的一次性从业奖励。

市社会福利院副院长李世位回答记者提问。

贺州电台记者:

请问贺州市在养老机构“公建民营”改革方面有什么进展?

李世位:

公建民营指政府通过承包、委托、联合经营等方式,将政府拥有所有权但尚未投入运营的新建养老设施运营权交由企业、社会组织或个人的运营模式。养老机构性质仍属于国有,只是在运营环节上加入社会力量,这既可以保持国办养老机构各种福利服务性质,又可以发挥民间运营团队的专业性,提高公建(办)养老院利用率,增加老人住养人数。

目前,市福利中心(贺寿颐养中心)、八步区社会福利院、钟山县社会福利中心、富川瑶族自治县社会福利中心(富川康乐养老公寓)、昭平县社会福利院先后进行了公建民营改革,解决了国办福利机构缺人员编制、经费等实际问题,又可以降低民间资本进入养老服务领域的成本投入。

贺州新闻网记者:

请问贺州市开展养老院服务质量建设专项行动采取了哪些有效措施?

汪祖文:

第一,加强组织领导。市民政局、公安局、卫生计生委、质量技术监督局、老龄办联合制定了《2018年贺州市养老院服务质量建设专项行动实施方案》(贺民发〔2018〕9号),5个县(区)也相应的制定实施方案,成立了工作组,分级负责组织对养老院服务质量进行全面排查,确保整治工作顺利开展。

第二,加强信息管理。贺州市组织8名业务人员到北海参加2018年全区养老机构信息管理系统业务培训班,进一步提高开展养老院服务建设工作水平。通过全面实施广西养老机构星级评定、老年人能力评估和民办养老机构补贴等工作,将养老机构补贴与老年人能力等级、机构星级“双挂钩”,实现机构精准服务、补贴精准发放、政府精准监管,推动养老机构的转型升级和提质增效。目前,全市共完成养老机构录入42家(市辖区养老院3家,福利院4家,敬老院30家,养老服务中心5家),完成录入率达100%。

第三,加强排查整改。专项行动开展以来,贺州市组织辖区内所有养老院、福利院、光荣院、敬老院、养老服务中心等机构对照《养老院服务质量大检查指南》认真开展自查,对不符合相关法律法规规章、规范性文件、强制性标准的立即整治,不能立即整治的,要求确定整治方案及期限。今年以来,对全市42家养老院全部进行了排查,发现存在有安全隐患等问题的有35家并全部进行了整改,共投入210多万元对养老院的消防和水电线路等设施进行了改造,并建立健全安全管理制度,确保养老院安全运行。

叶燕洒:

非常感谢各位新闻媒体朋友对养老服务业综合改革试验区建设工作的关心和支持,今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!(本网记者周秋红)

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